Τα «μπαλώματα» στους δρόμους που μετατρέπονται σε επικίνδυνες τρύπες με την πρώτη βροχή ή έπειτα από ελάχιστη χρήση και οι ζημιές σε πεζοδρόμια και άλλες υποδομές είναι αυτά που συχνά αφήνουν πίσω τους οι εργασίες των οργανισμών κοινής ωφέλειας και των εταιρειών τηλεπικοινωνιών.
Αν και κανείς δεν παραγνωρίζει τη σημασία που έχουν οι εργασίες στα δίκτυα ηλεκτροδότησης, ύδρευσης, αποχέτευσης και, τα τελευταία χρόνια, για τοποθέτηση οπτικών ινών, οι επιπτώσεις προκαλούν εκνευρισμό στους δήμους.
Οταν δε αυτές οι εργασίες γίνονται σε πιο κεντρικούς δρόμους και σε ώρα αιχμής, δοκιμάζουν την υπομονή των πολιτών που μετακινούνται με το αυτοκίνητο ή τα μέσα μεταφοράς και διογκώνουν το ήδη οξύ πρόβλημα του κυκλοφοριακού.
Οι δήμαρχοι μιλούν, από την πλευρά τους, για δρόμους που θυμίζουν βομβαρδισμένο τοπίο λόγω κακής αποκατάστασης του οδοστρώματος ή πλήρους αδιαφορίας για τις εργασίες που απαιτούνται, και ζητούν τη δημιουργία ενός προγράμματος χρηματοδότησης για τη συντήρηση και την ανάταξη του εσωτερικού οδικού δικτύου ώστε να αποκατασταθούν και οι ζημιές που έχουν προκληθεί από τις εργασίες οργανισμών κοινής ωφέλειας.
Οπως λένε οι δήμαρχοι που μίλησαν στην «Κ», οι δήμοι είναι συχνά ανήμποροι να παρέμβουν για να καθορίσουν το πού και πότε θα μπορέσουν να γίνουν οι εργασίες. Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ και δήμαρχος Αμπελοκήπων – Μενεμένης Λάζαρος Κυρίζογλου εξηγεί ότι επιτρέπεται στις εταιρείες να κάνουν εργασίες εφόσον έχουν την άδεια ή τη συναίνεση του δήμου. Οταν πρόκειται για εργασίες αποκατάστασης ζημιών στο δίκτυο ύδρευσης ή ηλεκτρικής ενέργειας, δεν απαιτείται άδεια.
Τον περασμένο Ιούνιο η ΚΕΔΕ πρότεινε νομοθετική ρύθμιση με την οποία θα αίρεται η αμφισβήτηση της δυνατότητας των δήμων να ρυθμίζουν με κανονιστικές αποφάσεις τις προδιαγραφές εκτέλεσης και αποκατάστασης τομών στους δημόσιους χώρους. Αυτή η πρόταση ήρθε έπειτα από πολλά περιστατικά στα οποία εταιρείες έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη αμφισβητώντας τη δυνατότητα των δήμων να εκδίδουν τέτοιες κανονιστικές αποφάσεις.
Οι δρόμοι στο εσωτερικό δίκτυο των δήμων έχουν εικόνα βομβαρδισμένου τοπίου
«Αναθέτουν τις εργασίες σε ανάδοχο και υποχρεούνται να αποκαθιστούν τις τομές και να επαναφέρουν το σημείο στην πρότερη καλή κατάσταση χρησιμοποιώντας τα ίδια υλικά. Υποχρεούνται να αποκομίζουν τα υπολείμματα της εργασίας και να καθαρίζουν. Είναι ελάχιστες οι περιπτώσεις που ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους. Στη συντριπτική πλειοψηφία αποκαθιστούν με καθυστέρηση ή με κακότεχνο τρόπο. Σε λίγες περιπτώσεις δεν αποκαθιστούν. Ετσι, οι δρόμοι στο εσωτερικό δίκτυο των δήμων έχουν εικόνα βομβαρδισμένου τοπίου», λέει ο Λάζαρος Κυρίζογλου και εκφράζει την ανάγκη χρηματοδότησης των δήμων με ειδικό πρόγραμμα για τη συντήρηση του εσωτερικού οδικού δικτύου.
Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ προσθέτει ότι οι δήμοι επιβάλλουν πρόστιμα όταν οι εταιρείες δεν είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους. «Δεν είναι βέβαιο ότι τα πρόστιμα θα εισπραχθούν. Συχνά οι εταιρείες κάνουν προσφυγές», λέει.
Αν αρνηθούμε, θα παίρνουν τηλέφωνο οι πολίτες και θα διαμαρτύρονται
Ο δήμαρχος Αλίμου Ανδρέας Κονδύλης κάνει λόγο για πλήρη ασυδοσία από πλευράς εταιρειών και επιχειρήσεων κοινής ωφέλειας. Οπως λέει στην «Κ», η άδεια ζητείται αλλά δεν είναι εύκολο για κανέναν δήμο να αρνηθεί, ειδικά αν πρόκειται για ζήτημα που αφορά την τοποθέτηση οπτικών ινών. «Αν αρνηθούμε, θα παίρνουν τηλέφωνο οι πολίτες και θα διαμαρτύρονται. Τα συνεργεία κάνουν τις εργασίες τους σε ώρες γραφείου με ό,τι αυτό συνεπάγεται και μετά δεν αποκαθιστούν τις ζημιές».
Οι κακοτεχνίες και το κόστος
«Εχει συμβεί να υπάρχουν ανοιχτά σκάμματα από τον ΔΕΔΔΗΕ για μήνες», σημειώνει και προσθέτει ότι εδώ και τρεις μήνες ο δήμος κάνει αυτοψίες στους δρόμους και καταγράφει τις κακοτεχνίες με σκοπό να καταλογίσει το σχετικό κόστος. «Το έχουμε υπολογίσει σε περίπου 450.000 ευρώ και πρόκειται μόνο για όσα έχουμε εντοπίσει μέχρι τώρα. Εκτιμώ ότι οι εταιρείες θα κάνουν προσφυγή όταν ζητήσουμε αυτά τα χρήματα».
Ο δήμαρχος Αλίμου προσθέτει ότι συχνά οι εργασίες συνεργείων των ΔΕΚΟ βαφτίζονται βλάβες για να γίνουν χωρίς άδεια και προσθέτει ότι το κανονιστικό πλαίσιο που δημιούργησε ο δήμος προκάλεσε αντιδράσεις. «Εταιρεία προσέφυγε στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση και ακύρωσε την απόφαση. Πώς γίνεται να έχουμε την ευθύνη αλλά να μην μπορούμε να βάλουμε τους κανόνες; Για τον λόγο αυτό, έχουμε προσφύγει στο ΣτΕ».
Ο ανάδοχος για να μειώσει το κόστος περιορίζει τα μεροκάματα και τον χρόνο χρήσης των μηχανημάτων αποκατάστασης
Ο πρόεδρος του Πανελλήνιου Συνδέσμου Ανώνυμων Τεχνικών Εταιρειών, Ζαχαρίας Αθουσάκης, λέει στην «Κ» πως όταν πρόκειται να ξεκινήσουν έργα ύδρευσης, αποχέτευσης και ομβρίων υδάτων απαιτείται μια σειρά δικαιολογητικών από τις τεχνικές υπηρεσίες του δήμου ή της περιφέρειας και άδεια από την τροχαία. Προσθέτει, ωστόσο, ότι παρατηρείται το φαινόμενο να μη γίνεται άμεση επαναφορά στην αρχική κατάσταση του δρόμου στον οποίο έγινε η τομή. Ο λόγος είναι απλός: η εταιρεία που κάνει το έργο θέλει να μειώσει τα έξοδα. «Ο ανάδοχος για να μειώσει το κόστος περιορίζει τα μεροκάματα και τον χρόνο χρήσης των μηχανημάτων αποκατάστασης».
Ο κ. Αθουσάκης εξηγεί ότι οι κακοτεχνίες που βλέπουν οι πολίτες όταν τελειώνει ένα έργο προκαλούνται επειδή η αποκατάσταση δεν περαιώνεται. «Σκεπάζουν την τομή με υλικά 3Α, δηλαδή άμμο και σπαστό χαλίκι και μετά τοποθετούν ασφαλτοτάπητα. Αλλά αυτό το κάνουν μόνο στο σημείο της τομής και όχι σε όλο το οδόστρωμα. Ετσι, με την πίεση δημιουργούνται τα αυλάκια που βλέπουμε συχνά».
