Η Πάρος έχει σήμερα περισσότερες από 50.000 κλίνες. H προσθήκη 240 νέων κλινών στον αριθμό των υφιστάμενων κλινών στη νήσο Πάρο, δεν είναι ικανή να μεταβάλει σημαντικά τα δεδομένα σε επίπεδο υποδομών. Περαιτέρω, το νέο ξενοδοχείο θα αναπτυχθεί στην ενδοχώρα, μακριά από την παραλία, επομένως θα συμβάλει στην άμβλυνση του μαζικού τουρισμού. Με τα επιχειρήματα αυτά –μεταξύ άλλων– το Συμβούλιο της Επικρατείας ενέκρινε τη δημιουργία νέας τουριστικής εγκατάστασης στις Κολυμπήθρες σε περιοχή όπου αυτό σήμερα δεν είναι δυνατό, ανατρέποντας τις προηγούμενες δύο απορριπτικές αποφάσεις του.
Η υπόθεση αφορά σχέδιο που προωθεί η τεχνική εταιρεία ΕΚΤΕΡ σε έκταση 327 στρεμμάτων στη χερσόνησο Αη Γιάννη Δέτη στις Κολυμπήθρες της Πάρου. Το αρχικό σχέδιο περιελάμβανε τη δημιουργία μεγάλου τουριστικού συγκροτήματος με ξενοδοχείο πέντε αστέρων, τουριστικό χωριό, αθλητικές εγκαταστάσεις, εμπορικές χρήσεις και άλλα. Το έργο προωθείται με Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΕΠΣ), που τροποποιεί τον υφιστάμενο πολεοδομικό σχεδιασμό. Τμήμα της εν λόγω έκτασης βρίσκεται εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου, ενώ εμπίπτει στο σύνολό της σε «περιοχή προστασίας τοπίου».
Το καλοκαίρι του 2023
Καθώς τα ΕΠΣ και η μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων που τα συνοδεύει εγκρίνονται με προεδρικό διάταγμα, το σχέδιο υποβλήθηκε στο Συμβούλιο της Επικρατείας για προδικαστικό έλεγχο. Το καλοκαίρι του 2023 το ΣτΕ με το πρακτικό επεξεργασίας του απέρριψε το σχέδιο. Το ΣτΕ έκρινε ότι η ανάγκη να γίνουν γενναίες παρεκκλίσεις από το ισχύον πολεοδομικό σχέδιο δεν τεκμηριωνόταν επαρκώς. Η ΕΚΤΕΡ επανήλθε με νέο σχέδιο, που αφορά μόνο τη δημιουργία ήπιας μορφής τουριστικού καταλύματος 5 αστέρων (δυναμικότητας 240 κλινών) με συνολική δόμηση 7.590 τ.μ. Το ΣτΕ αρχικά απέρριψε και το σχέδιο αυτό, με το σκεπτικό ότι η δόμηση που προβλέπει είναι απείρως μεγαλύτερη (+1.800%) από αυτή που επιτρέπεται σήμερα, ακόμα και στο νέο, πιο ήπιο σενάριο. Παρέπεμψε όμως την υπόθεση στην Ολομέλεια, επικαλούμενο τη σπουδαιότητα των νομικών ζητημάτων.
Το νέο πρακτικό επεξεργασίας (αρ. 68/2026), που δημοσιεύθηκε χθες, ανατρέπει την προηγούμενη απόφαση. Στην επιχειρηματολογία του, το Συμβούλιο της Επικρατείας αναφέρει ότι τα ΕΠΣ δεν πρέπει μεν να ανατρέπουν τον υφιστάμενο πολεοδομικό σχεδιασμό, αλλά η δυνατότητα απόκλισης είναι νόμιμη εφόσον αιτιολογείται.
Μάλιστα υποστηρίζει ότι αυτό «δεν μπορεί να στηρίζεται αποκλειστικά στη σύγκριση των πολεοδομικών μεγεθών που θα υλοποιηθούν κατ’ εφαρμογήν του ΕΠΣ με εκείνα που θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν κατ’ εφαρμογήν του υφιστάμενου πολεοδομικού σχεδιασμού».
Το ΣτΕ δέχεται ότι η επίδραση του σχεδίου στο περιβάλλον και στη φέρουσα ικανότητα του νησιού είναι αμελητέα, όπως υποστηρίζει ο επενδυτής. «Το εξεταζόμενο ΕΠΣ, μη αναπτυσσόμενο παραλιακά, αλλά στην ενδοχώρα της Πάρου, συμβάλλει στη σταδιακή άμβλυνση του μαζικού τουρισμού και στη διατήρηση της ιδιαίτερης φυσιογνωμίας της νήσου», αναφέρει. «Εξάλλου, και από πλευράς δυναμικότητας κλινών, η προσθήκη 240 νέων κλινών στον αριθμό των υφιστάμενων κλινών στη νήσο Πάρο, ο οποίος, κατά τις διευκρινίσεις του δημάρχου Πάρου, ανέρχεται σε 50.000 περίπου, χωρίς καμία από τις εγκαταστάσεις αυτές να έχει επιτραπεί υπό τις ουσιαστικές εγγυήσεις που παρέχει η υπαγωγή σε διαδικασία στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και διαβούλευσης, δεν είναι ικανή να μεταβάλει σημαντικά τα δεδομένα σε επίπεδο υποδομών».
Το ΣτΕ αναφέρει, επίσης, ότι το υφιστάμενο πολεοδομικό σχέδιο του νησιού «προκρίνει την κατασκευή μονάδων μικρής κλίμακας, οι οποίες ουδόλως αποκλείεται να φέρουν τον χαρακτήρα καταλύματος προοριζομένου να υπηρετήσει τουρισμό υψηλού επιπέδου».
Τι λέει η εταιρεία
«Η θετική γνωμοδότηση αποτελεί σταθμό στην αδειοδοτική διαδικασία του έργου», σχολίασε χθες η ΕΚΤΕΡ. «Η χρηματοδότηση του έργου, συνολικού προϋπολογισμού 53,3 εκατ. ευρώ, είναι εξασφαλισμένη και περιλαμβάνει χρηματοδότηση μέσω του Ταμείου Ανάκαμψης, τραπεζικό δανεισμό και ιδία συμμετοχή της εταιρείας».
