Ανοίγει ο δρόμος για την ολοκλήρωση της ανάπλασης του Φαληρικού Ορμου. Το Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ) απέρριψε την προσφυγή που είχε ασκήσει ο ένας εκ των δύο συμμετεχόντων στον διαγωνισμό. Και πλέον η Περιφέρεια Αττικής μπορεί να υπογράψει τη σύμβαση για την ανάθεση της β΄ φάσης των εργασιών. Οι προσφεύγοντες είχαν υποστηρίξει ότι ο διαγωνισμός ζητούσε πολύ ειδική εμπειρία στα έργα πρασίνου, το δικαστήριο όμως έκρινε ότι οι όροι ήταν απαραίτητοι, καθώς δεν πρόκειται απλώς για τη δημιουργία ενός πάρκου, αλλά ενός έργου με πολύ απαιτητικές συνθήκες.
Ο διαγωνισμός για τη β΄ φάση των έργων ανάπλασης του Φαληρικού Ορμου, προϋπολογισμού 320 εκατ. ευρώ, προκηρύχθηκε από την Περιφέρεια Αττικής τον Αύγουστο του 2025. Σε αυτόν συμμετείχαν δύο ομάδες: η κοινοπραξία ΤΕΡΝΑ – ΜΕΤΚΑ – Ηλιοχώρα – ΕΛΕΜΚΑ και η κοινοπραξία ΑΚΤΩΡ – ΤΟΜΗ. Λίγες ημέρες μετά την προκήρυξη του διαγωνισμού, οι εταιρείες ΑΚΤΩΡ και ΤΟΜΗ προσέφυγαν στην Εθνική Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) υποστηρίζοντας ότι η προκήρυξη του διαγωνισμού ήταν «φωτογραφική».
Πιο συγκεκριμένα, η προκήρυξη ζητούσε εμπειρία στη διαμόρφωση χώρων πρασίνου και στην κατασκευή αρδευτικού δικτύου σε έκταση 200 στρεμμάτων. Και ειδικότερη εμπειρία στη φύτευση τουλάχιστον 150 δέντρων άνω των 7 μέτρων, με περίμετρο κορμού τουλάχιστον 60 εκατοστών και μπάλα χώματος 1.000 λίτρων και περισσοτέρων των 10.000 θάμνων με ύψος τουλάχιστον 0,70 εκατοστών. Η εμπειρία θα μπορούσε να αθροιστεί μέσω τριών έργων που εκτελέστηκαν από τον ανάδοχο την τελευταία δεκαετία. Οι ΑΚΤΩΡ – ΤΟΜΗ υποστήριξαν ότι οι όροι αυτοί ήταν υπερβολικοί και αρκούσε η εμπειρία στην εκτέλεση έργων πρασίνου με τυποποιημένες φυτεύσεις.
Τα επιχειρήματα
Ο διαγωνισμός «πάγωσε» μέχρι τον Οκτώβριο, που η ΕΑΔΗΣΥ απέρριψε την προσφυγή. Ακολούθως ορίστηκε ως προσωρινή ανάδοχος η έτερη κοινοπραξία (ΤΕΡΝΑ, ΜΕΤΚΑ και λοιποί). Οι ΑΚΤΩΡ- ΤΟΜΗ προσέφυγαν στο ΣτΕ, ζητώντας την ακύρωση της απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ. Η σχετική απόφαση (αρ. 637/2026) του Δ΄ Τμήματος εκδόθηκε πριν από λίγες ημέρες. Σύμφωνα με πληροφορίες, το δικαστήριο δέχθηκε τα επιχειρήματα με βάση τα οποία η ΕΑΔΗΣΥ απέρριψε την προσφυγή: ότι δηλαδή η δημιουργία του μητροπολιτικού πάρκου στον Φαληρικό Ορμο είναι ένα πολυσύνθετο και πολύπλοκο έργο, με αυξημένες απαιτήσεις οργάνωσης, εμπειρίας και τεχνογνωσίας. Οπως αναφέρεται, το έργο προβλέπει τη φύτευση περισσότερων των 4.000 δέντρων (εκ των οποίων τα 1.294 ύψους άνω των 8 μέτρων). Και στην ουσία δεν πρόκειται για τη δημιουργία ενός πάρκου, αλλά για ένα σύνθετο έργο αστικής και φυτοτεχνικής ανάπλασης μεγάλης κλίμακας, σε συνολική έκταση 600 στρεμμάτων, εκ των οποίων τα 343 στρέμματα καταλαμβάνονται από χώρους πρασίνου.
Το ΣτΕ καταλήγει ότι η Περιφέρεια Αττικής έδωσε ιδιαίτερη βάση στη φύτευση ψηλών και αειθαλών δέντρων προκειμένου να διαμορφωθεί ο χαρακτήρας της περιβαλλοντικής προσαρμοστικότητας και ανθεκτικότητας του μητροπολιτικού πάρκου, καθώς και στην αναγκαιότητα άμεσης προσαρμογής των φυτών, για να περιοριστούν οι απώλειες (κάτι που στην πράξη δεν είναι απλή υπόθεση, αφού η έκταση βρίσκεται δίπλα στη θάλασσα και έχει δημιου-ργηθεί με μπαζώματα).
Με την απόρριψη της προσφυγής πλέον η Περιφέρεια Αττικής μπορεί να προχωρήσει στην υπογραφή της σύμβασης, η οποία είχε ήδη σταλεί στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Η Περιφέρεια πρέπει τώρα να κινηθεί με πολύ γρήγορους ρυθμούς: το έργο είναι ενταγμένο στο τρέχον ΕΣΠΑ (2021-2027), το οποίο μέσω των κανόνων χρονικής επέκτασης μπορεί να παραταθεί κατά τρία χρόνια. Ο εκτιμώμενος χρόνος ολοκλήρωσης των έργων είναι τρία έτη, επο-μένως επαρκεί σχεδόν οριακά.
