Και μετά τη δόση, τι; Σύμφωνα με το αφήγημα πολλών κυβερνητικών στελεχών στα τηλεοπτικά πάνελ, η ανάκαμψη της οικονομίας είναι εγγυημένη και η επιστροφή στην ανάπτυξη σχεδόν νομοτελειακή, μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης και τη δέσμευση των Ευρωπαίων για την ελάφρυνση του χρέους.
Οι πιο νουνεχείς στην κυβέρνηση αναγνωρίζουν, ωστόσο, ότι δεν υπάρχει αυτοματοποιημένη διαδικασία για να «βγει» το πρόγραμμα και για να αποφευχθούν νέα μέτρα. «Η οικονομία θα ανακάμψει τους επόμενους μήνες. Υπάρχουν οι προϋποθέσεις και είμαι βέβαιος πως θα γίνει. Ομως η ανάκαμψη αυτή δεν είναι επαρκής για την επίτευξη υψηλών ρυθμών ανάπτυξης μεσομακροπρόθεσμα. Χρειάζονται μεγάλες επενδύσεις, δημόσιες και ιδιωτικές», λέει στην «Κ» ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Χουλιαράκης. Και προκειμένου να προσελκύσει η χώρα αυτές τις επενδύσεις, «χρειάζονται ένα ενιαίο αφήγημα και μια συμπεριφορά φιλική στην επιχειρηματικότητα. Αν δεν υπάρξουν αυτά, δεν θα επιτευχθούν οι υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης που προβλέπονται στο πρόγραμμα», συμπληρώνει.
Το μνημόνιο βασίζεται στην εκτίμηση ότι ύστερα από συρρίκνωση κατά 0,3% φέτος, το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά 2,7% το 2017 και 3,1% το 2018. Τα κονδύλια από το ΕΣΠΑ ή η εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τον ιδιωτικό τομέα δεν επαρκούν για να δημιουργήσουν τέτοια αναπτυξιακή δυναμική. Οι ιδιωτικές επενδύσεις είναι απαραίτητες.
Η αναγκαιότητα συγκρότησης μιας κυβερνητικής task force, η οποία με ενιαίο λόγο θα προετοιμάσει το έδαφος προσέλκυσης ιδιωτικών επενδύσεων, επισημάνθηκε σε σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή στο Μέγαρο Μαξίμου, υπό τον πρωθυπουργό και με τη συμμετοχή του αντιπροέδρου Γιάννη Δραγασάκη, του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου και του κ. Χουλιαράκη. Ο ίδιος ο κ. Τσίπρας, εξάλλου, έδωσε το στίγμα αυτής της στροφής σε μια πιο φιλική προς την επιχειρηματικότητα στάση στην ομιλία του στα Ποσειδώνια, την προηγούμενη Δευτέρα.
Αντικαταστάσεις…
Στο οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι με μια καμπάνια ενημέρωσης και αξιοπιστίας, η οποία θα αναδείξει τις μεταρρυθμίσεις που υλοποίησε η κυβέρνηση είναι δυνατόν έως το πρώτο εξάμηνο του 2017 να αρχίσουν να αντικαθίστανται σταδιακά τα υψηλού ρίσκου κεφάλαια που ήρθαν στη χώρα κατά τη διάρκεια της κρίσης, από κεφάλαια πιο μακροπρόθεσμου επενδυτικού ορίζοντα. Ολα αυτά, βεβαίως, υπό την προϋπόθεση ότι οι κακοφωνίες στο εσωτερικό της κυβέρνησης θα περιοριστούν και θα ολοκληρωθούν οι επόμενες αξιολογήσεις.
Είναι σαφές ότι περιθώριο χαλάρωσης δεν υπάρχει. Ειδικά από τη στιγμή που η κυβέρνηση επιδιώκει μια λύση για το χρέος, θα πρέπει διαρκώς να ανταποκρίνεται στις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει μέσω του μνημονίου. Οπως προκύπτει από έρευνα της PricewaterhouseCoopers, λαμβάνοντας υπόψη και το συμπληρωματικό μνημόνιο που συμφωνήθηκε κατά την τελευταία διαπραγμάτευση, οι δράσεις του προγράμματος έως τα μέσα του 2018 ανέρχονται σε 277, όταν οι δράσεις του μνημονίου του Αυγούστου 2015 ήταν 224. Δηλαδή, προστέθηκαν 53 δράσεις μετά την ολοκλήρωση της διαπραγμάτευσης, ενώ έως τώρα η κυβέρνηση έχει ολοκληρώσει τις 80.
Οι 277 ενέργειες «απλώνονται» χρονικά έως το 2021 και αφορούν παρεμβάσεις σε 19 τομείς. Η περισσότερη δουλειά που πρέπει να γίνει έχει να κάνει με τις δράσεις στις αγορές προϊόντων και στο επιχειρηματικό περιβάλλον (38) και ακολουθούν οι τομείς των τραπεζών, της φορολογικής διοίκησης, των δικτύων και της δημοσιονομικής πολιτικής.
Σε αυτήν τη φάση, οι δανειστές έχουν ήδη προσδιορίσει τις 15 προαπαιτούμενες δράσεις που θα πρέπει να εφαρμόσει η κυβέρνηση έως τον Σεπτέμβριο για να εκταμιευθεί η υποδόση των 2,8 δισ. ευρώ (θα είναι διαθέσιμη έως τις 31 Οκτωβρίου), αλλά και τα μέτρα που θα πρέπει να υλοποιηθούν (περίπου 40) για να ολοκληρωθεί επιτυχώς ο δεύτερος έλεγχος του προγράμματος.
Σε ό,τι αφορά τα προαπαιτούμενα, η κυβέρνηση θα κληθεί μέσα στο καλοκαίρι να προχωρήσει σε σημαντικές ενέργειες στον ενεργειακό τομέα, στις αποκρατικοποιήσεις, καθώς και στην εφαρμογή μέτρων του ασφαλιστικού και στη στελέχωση της νέας Αρχής Εσόδων. Ωστόσο, το μεγάλο «αγκάθι» βρίσκεται στο σετ των 41 δράσεων του β΄ ελέγχου και αφορά τις αλλαγές στις εργασιακές σχέσεις…
