Η εκπλήρωση των έξι προαπαιτουμένων για την καταβολή της πρώτης εκκρεμούς δόσης του 1 δισ. ευρώ επιτρέπει στον υπουργό Οικονομικών Γκίκα Χαρδούβελη να περάσει ένα σχετικά εύκολο απόγευμα αύριο στις Βρυξέλλες, όπου θα συνεδριάσει το Eurogroup. Το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης των συμφωνηθέντων για το οποίο δεσμεύθηκε στο προηγούμενο Eurogroup τηρήθηκε ως προς το πρώτο σκέλος του και κανένας από τους ομολόγους του δεν νομιμοποιείται να αμφισβητήσει ότι δεν θα τηρηθεί και κατά το δεύτερο, δηλαδή την υλοποίηση των άλλων έξι προαπαιτουμένων για το υπόλοιπο 1 δισ. ευρώ έως τις αρχές Αυγούστου. Εξάλλου, η σοβαρότερη εκκρεμότητα είναι το νομοσχέδιο για τη Μικρή ΔΕΗ, που, όπως όλα δείχνουν, θα περάσει από τη Βουλή παρά τις αντιδράσεις.
Τα πράγματα, ωστόσο, δεν θα είναι το ίδιο ανέφελα και στην Αθήνα, όπου δύο ημέρες αργότερα, την Τετάρτη, επιστρέφει η τρόικα. Βέβαια αυτήν τη φορά δεν πρόκειται για κανονική αξιολόγηση και δεν θα συζητηθούν τα μείζονα ζητήματα του ελληνικού προβλήματος, όπως η λήψη μέτρων, η διευθέτηση του χρέους ή η κάλυψη τυχόν χρηματοδοτικού κενού. Ωστόσο, τα προβλήματα δεν λείπουν. Το βασικότερο είναι αυτό του κενού που προκαλείται από τις δικαστικές αποφάσεις με τις οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές οι περικοπές μισθών στους ενστόλους. Το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να παρουσιάσει τις εκτιμήσεις του για το κόστος των δικαστικών αποφάσεων και τα μέτρα με τα οποία αυτό θα καλυφθεί. Σύμφωνα με πληροφορίες, οι αποφάσεις της κυβέρνησης έχουν ληφθεί, αλλά δεν έχουν ακόμη συμφωνηθεί με την τρόικα, κι αυτός είναι ο λόγος που δεν έχουν ακόμη δημοσιοποιηθεί. Αυτό αναμένεται να γίνει την ερχόμενη εβδομάδα. Το σχέδιο προβλέπει μερική αποκατάσταση των μισθών και όχι πλήρη αναπροσαρμογή στα επίπεδα του Αυγούστου 2012, συμψηφισμό με τις προαγωγές και το κοινωνικό μέρισμα και επιστροφή των αναδρομικών σε δόσεις.
Ενα δεύτερο θέμα είναι ο σχεδιασμός για την αξιολόγηση του Σεπτεμβρίου. Σε αυτή θα εξετασθεί κατ’ αρχάς το σχέδιο του προϋπολογισμού του 2015, που θα ενσωματώνει και τις ελαφρύνσεις φόρων που επιδιώκει η κυβέρνηση, η πορεία υλοποίησης των μεταρρυθμίσεων και τέλος το θέμα της νέας ελάφρυνσης του χρέους.
Οπως φαίνεται, η ατζέντα της τρόικας τις επόμενες ημέρες δεν είναι «βαριά». Η ελληνική πλευρά, μάλιστα, είχε ζητήσει να μην πραγματοποιηθεί καθόλου. Ωστόσο, η Ευρωζώνη και το ΔΝΤ (η πρώτη ήταν διαλλακτική, το Ταμείο όμως επέμενε) αποφάσισαν να πραγματοποιηθεί. Ο λόγος είναι να ασκήσουν όσο το δυνατόν περισσότερη πίεση στην ελληνική κυβέρνηση, ώστε να προχωρήσει όσα προβλέπονται στο Μνημόνιο. Αυτό ισχύει περισσότερο για τα νέα μέλη του υπουργικού συμβουλίου, ειδικά όσα με τις δηλώσεις τους δείχνουν έτοιμα να κάνουν «εκπτώσεις». Στο πλαίσιο αυτό, η τρόικα θα επισημάνει ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να προχωρήσει στη μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού συστήματος, της δημόσιας διοίκησης (επιμένει σε απολύσεις), της αγοράς εργασίας και του φοροελεγκτικού και φοροεισπρακτικού μηχανισμού.
Εξοδος στις αγορές
Μεταξύ της συνεδρίασης του Eurogroup και της ολοκλήρωσης του ελέγχου της τρόικας (είναι προγραμματισμένο να διαρκέσει έως τις 17 Ιουλίου), η κυβέρνηση είναι έτοιμη να βγει και πάλι στις αγορές. Μάλιστα, το βασικό σενάριο που υπάρχει είναι η νέα έκδοση ομολόγου να πραγματοποιηθεί έως τις 10 Ιουλίου και αυτό επειδή κανείς δεν μπορεί να διαβεβαιώσει εκ των προτέρων ότι κατά τη διάρκεια του ελέγχου της τρόικας δεν θα προκύψει μία αρνητική είδηση που θα ανατρέψει το σημερινό καλό κλίμα στις αγορές για την ελληνική οικονομία.
Στο πλαίσιο αυτό και εφόσον δεν υπάρξει κάποιο απρόοπτο, η κυβέρνηση σχεδιάζει την έκδοση ενός τριετούς ομολόγου με στόχο να αντλήσει από τις αγορές 2,5-3 δισ. ευρώ. Αναλυτές της αγοράς, δε, εκτιμούν ότι σε αυτό το ενδεχόμενο το κόστος δανεισμού του δημοσίου θα μπορούσε να περιοριστεί σημαντικά και να υποχωρήσει ακόμη και κάτω από το 3%. Ποσοστό το οποίο είναι πολύ χαμηλότερο από την προηγούμενη έκδοση του Απριλίου (4,95% για πενταετές όμως ομόλογο), αλλά και μικρότερο από το επιτόκιο που δανείζεται η χώρα από το ΔΝΤ.
Παράλληλα, με τον δανεισμό ενός ποσού της τάξης των 3 δισ. ευρώ, το υπουργείο Οικονομικών θα διασφαλίσει την ύπαρξη επαρκών ταμειακών διαθεσίμων, ώστε να εξυπηρετηθούν οι υψηλές υποχρεώσεις του δημοσίου κατά τον Αύγουστο (6,7 δισ. ευρώ), αλλά και να θωρακιστεί η ελληνική διαπραγματευτική γραμμή ενόψει των κρίσιμων συζητήσεων με την τρόικα για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού που εντοπίζει η τρόικα από τα μέσα του 2015 και μετά.
