Του Βαγγελη Mανδραβελη
Η επόμενη ημέρα της εκλογικής αναμέτρησης βρίσκει τον τομέα της
τεχνολογίας και τη βαριά βιομηχανία της -τις τηλεπικοινωνίες- σε
καθοδική πορεία. Η αγορά, με όχημα την κινητή τηλεφωνία, φαίνεται
ότι κορυφώθηκε στο επίπεδο ανάπτυξής της την περασμένη χρονιά και
πλέον βλέπει μόνον προς τα κάτω. Η ωρίμαση της αγοράς, η οικονομική
κρίση και η ρύθμιση είναι οι βασικότεροι παράγοντες που την
επηρεάζουν, οδηγώντας σε συρρίκνωση έσοδα και κέρδη.
Κρίσιμες αποφάσεις, ωστόσο, της νέας κυβέρνησης μπορούν να
μεταβάλουν το σκηνικό στην αγορά. Η μεταφορά των αρμοδιοτήτων του
υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών, η προώθηση (ή μη) του έργου
των οπτικών ινών, η αναδιαπραγμάτευση της συμφωνίας μετόχων στον
ΟΤΕ, η αναδιάρθρωση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών &
Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) και του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης
(ΕΣΡ) κ. ά. είναι παράμετροι οι οποίες πρέπει να συνεκτιμηθούν.
Επιπλέον, θα πρέπει να συνεκτιμηθεί η τοποθέτηση του νέου
πρωθυπουργού σε άρθρο του για την ύπαρξη θέσης «εντεταλμένου
υπουργού» αρμοδίου για θέματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
Αν και οι πιο ψύχραιμοι «κρατούν μικρό καλάθι» για όλα τα
παραπάνω, εν τούτοις εκτιμούν πως κάποιες κινήσεις θα γίνουν. Η
απορρόφηση του υπουργείου Μεταφορών και Επικοινωνιών από το
υπουργείο Δημοσίων Εργων θεωρείται δεδομένη. Κάποιοι θεωρούν τις
τηλεπικοινωνίες υπηρεσία (και όχι υποδομές και άρα θα έπρεπε να
καταλήξει στο νέο υπουργείο Οικονομίας και Ανταγωνιστικότητας),
όμως θεωρείται σίγουρη η ένταξη της συγκεκριμένης αρμοδιότητας στο
νέο υπουργείο Υποδομών.
Σε ό, τι αφορά το προβεβλημένο προεκλογικά θέμα του ΟΤΕ, τα
περιθώρια κινήσεων της νέας κυβέρνησης είναι αρκετά στενά. Η
συμφωνία μετόχων αποδίδει στο Δημόσιο δικαιώματα που δεν είχε πριν
ως βασικός μέτοχος, γεγονός που ήδη προκάλεσε την παρέμβαση της
Κομισιόν σχετικά με τα δικαιώματα βέτο. Το πιθανότερο είναι ότι η
νέα κυβέρνηση θα ζητήσει από τους Γερμανούς την ανασύνθεση του Δ.
Σ. του ΟΤΕ, ώστε να γίνει η τοποθέτηση μελών που απηχούν την
πολιτική της νέας κυβέρνησης. Από εκεί και πέρα, θεωρείται επίσης
απίθανο το ελληνικό Δημόσιο να επαναδιαπραγματευθεί οποιαδήποτε
συμμετοχή της Deutsche Telekom στον ΟΤΕ. «Ούτως ή άλλως έχει ένα
φθηνότερο τρόπο ν’ αυξήσει τη συμμετοχή του στον Οργανισμό –
αγοράζοντας από το ταμπλό», παραδεχόταν γνώστης της αγοράς.
Οσον αφορά το δίκτυο οπτικών ινών που είχε ανακοινώσει η
απελθούσα κυβέρνηση, είναι άγνωστες οι προθέσεις της νέας
κυβέρνηση. Το μόνο που έχει γίνει γνωστό είναι η δήλωση του νέου
πρωθυπουργού κ. Παπανδρέου ότι σε κάθε σπίτι θα πρέπει να φτάνει
μια οπτική ίνα. Ο τρόπος που θα συμβεί αυτό μένει να
αποσαφηνιστεί.
Πολιτική θέση για την e-διακυβέρνηση
Η δημιουργία πολιτικής θέσης που θα διαχειριστεί το οριζόντιο
θέμα της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, είναι το μεγάλο στοίχημα της
αγοράς και κυρίως του κλάδου της πληροφορικής. Ο τελευταίος, μέσω
του Συνδέσμου Επιχειρήσεων Πληροφορικής, έχει ζητήσει
επανειλημμένως τη δημιουργία πολιτικής θέσης που θα συντονίζει
στρατηγικές και σχέδια σχετικά με την ενίσχυση της χώρας στις
ψηφιακές τεχνολογίες. Η πρόσφατη τοποθέτηση του κ. Παπανδρέου για
δημιουργία θέσης «εντεταλμένου υπουργού» σε θέματα ηλεκτρονικής
διακυβέρνησης έχει αναπτερώσει τις ελπίδες. «Η μετάβαση και η
εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης θα εποπτεύεται από το
γραφείο του πρωθυπουργού και από έναν εντεταλμένο υπουργό, ο οποίος
θα συντονίζει την οργανική σύνδεση όλων των τομέων πολιτικής, όλων
των υπουργείων. Στόχος, η εφαρμογή, με δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα,
των βέλτιστων πρακτικών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης», είχε αναφέρει
ο κ. Παπανδρέου σε άρθρο του στο περιοδικό ΣΕΠΕ news.
