Στο 80% των συντάξιμων αποδοχών διαμορφώνονται οι συντάξεις ειδικών κατηγοριών ασφαλισμένων του Δημοσίου. Αυτό προβλέπει μεταξύ άλλων ειδικό κεφάλαιο στο πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, που αφορά ειδικές κατηγορίες ασφαλισμένων στο Δημόσιο.
Αναλυτικά, οι ρυθμίσεις αφορούν πρόσωπα που είχαν εξαιρεθεί από το σύστημα υπολογισμού συντάξεων που θεσπίστηκε με τον νόμο Κατρούγκαλου και διατήρησαν το ειδικό συνταξιοδοτικό καθεστώς του Δημοσίου. Παράλληλα, προβλέπουν αναδρομική εφαρμογή των αλλαγών, συμπεριλαμβάνοντας στις αυξήσεις όσους είχαν συνταξιοδοτηθεί από την 1η Ιανουαρίου 2017. Στο πεδίο εφαρμογής εντάσσονται δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι, πολιτικοί και στρατιωτικοί οι οποίοι υπέστησαν πλήρη ανικανότητα εξαιτίας τρομοκρατικής ενέργειας, δολοφονικής επίθεσης ή κατά την εκτέλεση υπηρεσίας που ενέχει αυξημένο κίνδυνο. Δικαιούχοι είναι τόσο οι έμμισθοι όσο και οι άμισθοι δημόσιοι λειτουργοί, ενώ καλύπτονται επίσης υπουργοί, βουλευτές, δήμαρχοι, πρόεδροι κοινοτήτων, μέλη διοικητικών συμβουλίων και εργαζόμενοι φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα που υπάγονται στις σχετικές συνταξιοδοτικές διατάξεις.
Καθοριστικής σημασίας είναι η πρόβλεψη ότι ως πλήρης ανικανότητα αναγνωρίζεται ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω, όπως αυτό πιστοποιείται από τις αρμόδιες υγειονομικές επιτροπές. Για τους δικαιούχους αυτούς, η σύνταξη δεν θα υπολογίζεται μόνο με βάση τον βαθμό που κατείχαν κατά τον χρόνο αποχώρησης, αλλά με βάση την υπηρεσιακή εξέλιξη που θα είχαν εάν συνέχιζαν κανονικά την υπηρεσία τους.
Αντίστοιχη φιλοσοφία ακολουθείται και για τους στρατιωτικούς, με συγκεκριμένα όρια βαθμολογικής εξέλιξης ανά κατηγορία προσωπικού. Για τους οπλίτες προβλέπεται επιπλέον εγγύηση ώστε η σύνταξή τους να μην υπολείπεται της αντίστοιχης σύνταξης αναπήρου πολέμου με το ίδιο ποσοστό αναπηρίας.
Κομβικό στοιχείο του νέου πλαισίου είναι η επανασύνδεση των συντάξεων με τις αποδοχές των εν ενεργεία υπαλλήλων. Στην πράξη, κάθε μελλοντική αύξηση στους βασικούς μισθούς ή στα συντάξιμα επιδόματα θα μεταφέρεται αυτόματα και στις συντάξεις των δικαιούχων, ακόμη και εάν αυτοί έχουν αποχωρήσει από την υπηρεσία.
Στις συντάξιμες αποδοχές θα περιλαμβάνεται ο βασικός μισθός, καθώς και συγκεκριμένα επιδόματα που αναγνωρίζονται από τη νομοθεσία ως συντάξιμα και επί των οποίων επιβάλλονται ασφαλιστικές κρατήσεις υπέρ κύριας σύνταξης. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται η πάγια αποζημίωση και η προσαύξηση χρόνου υπηρεσίας των δικαστικών λειτουργών, το επίδομα διδασκαλίας και έρευνας των πανεπιστημιακών, το επίδομα νοσοκομειακής απασχόλησης και ειδικών συνθηκών για τους γιατρούς του ΕΣΥ, το ειδικό επίδομα έρευνας για ερευνητές, το επίδομα ειδικών καθηκόντων των διπλωματικών υπαλλήλων, καθώς και μέρος του επιδόματος θέσης ευθύνης για προϊσταμένους οργανικών μονάδων. Επιπλέον, λαμβάνεται υπόψη και το επίδομα επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας.
Αντίθετα, εκτός υπολογισμού παραμένουν επιδόματα παραγωγικότητας, έξοδα παράστασης, έξοδα κίνησης και λοιπές παροχές που δεν θεωρούνται συντάξιμες, εκτός εάν υπάρχει ειδική διάταξη που ορίζει διαφορετικά. Μάλιστα οι ίδιες προβλέψεις επεκτείνονται στις επικουρικές συντάξεις, στα μερίσματα, στα εφάπαξ βοηθήματα και στις παροχές των μετοχικών και επικουρικών ταμείων.
