Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει καταστήσει σαφές ότι χρησιμοποιεί τους δασμούς ως μοχλό πίεσης απέναντι σε χώρες που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του. Αυτό που δεν είναι σαφές, ωστόσο, είναι ποιες ακριβώς είναι αυτές οι απαιτήσεις.
Ο Αμερικανός πρόεδρος έχει δηλώσει ότι θέλει ο Καναδάς και το Μεξικό να περιορίσουν τη ροή μεταναστών στα σύνορα και να αναλάβουν δράση για τον περιορισμό του φαιντανύλης.
Ωστόσο, οι όροι που θέτει παραμένουν ασαφείς. Σε ερώτηση δημοσιογράφων για το τι θα μπορούσε να προσφέρει ο Καναδός πρωθυπουργός Τζάστιν Τριντό ώστε να αποφύγει τους δασμούς, ο Τραμπ απάντησε: «Δεν ξέρω».
«Έχουμε μεγάλα εμπορικά ελλείμματα με τον Καναδά, όπως και με όλες τις χώρες», δήλωσε από το Οβάλ Γραφείο. «Θα ήθελα να δω τον Καναδά να γίνεται η 51η πολιτεία μας».
Τελικά, ο Τραμπ αποφάσισε να αναβάλει την επιβολή δασμών στον Καναδά και το Μεξικό για 30 ημέρες, αποφεύγοντας μια κρίση που θα μπορούσε να διαταράξει την παγκόσμια οικονομία.
Ισχυρίστηκε ότι πέτυχε σημαντικές παραχωρήσεις: ο Καναδάς διόρισε έναν «επικεφαλής κατά της φαιντανύλης», ενώ το Μεξικό δεσμεύθηκε να ενισχύσει τη φρούρηση των συνόρων με 10.000 μέλη της Εθνοφρουράς.
Ήταν όμως πραγματικές παραχωρήσεις;
Η κυβέρνηση του Τριντό παρουσίασε τις κινήσεις της ως μέρος του ευρύτερου σχεδίου 1,3 δισ. δολαρίων που ήδη υλοποιεί για τη φύλαξη των συνόρων, ενώ τα επίσημα στοιχεία δείχνουν ότι μόνο ένα μικρό ποσοστό της διακινούμενης φαιντανύλης εισέρχεται από τα σύνορα ΗΠΑ-Καναδά.
Όσον αφορά το Μεξικό, είχε ήδη αυστηροποιήσει τους ελέγχους στα σύνορα πριν από την απειλή των δασμών. Μάλιστα, κατά τους πρώτους τέσσερις μήνες της προεδρίας της, η Κλαούντια Σέινμπαουμ έχει ενισχύσει τις επιχειρήσεις εντοπισμού και καταστροφής παράνομων εργαστηρίων φαιντανύλης, ενώ οι θάνατοι από υπερβολική δόση στις ΗΠΑ μειώθηκαν το περασμένο έτος.
Ο πρώην πρέσβης των ΗΠΑ στον Παναμά, Τζον Φίλι, δήλωσε ότι η στρατηγική του Τραμπ δεν βασίζεται σε συγκεκριμένες μετρήσεις ή στόχους, αλλά στις εντυπώσεις που δημιουργούν οι τίτλοι των εφημερίδων.
«Ο Τραμπ ευδοκιμεί στο χάος και την αβεβαιότητα», ανέφερε.
Παιχνίδι πολιτικών εντυπώσεων
Η έλλειψη σαφήνειας στις απαιτήσεις του Τραμπ φαίνεται να αποτελεί βασικό στοιχείο της στρατηγικής του. Διατηρώντας τις διαπραγματεύσεις σε ασαφή πλαίσια, έχει την ευχέρεια να επιλέγει ο ίδιος πότε και πώς θα τις λήξει, δηλώνοντας «νικητής».
Η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου, Καρολάιν Λέβιτ, υποστήριξε ότι ο πρόεδρος έχει «απόλυτα ξεκάθαρους λόγους» για την επιβολή δασμών, επικαλούμενη «τη ροή παράνομων ναρκωτικών και ανθρώπων από τα βόρεια και νότια σύνορα».
Από την πλευρά του, ο Καναδάς έχει προσπαθήσει να πείσει τις ΗΠΑ ότι ήδη εφαρμόζει αυστηρά μέτρα φύλαξης. Η Καναδή υπουργός Εξωτερικών, Μελανί Ζολί, επισκέφθηκε την Ουάσινγκτον πέντε φορές από την εκλογή του Τραμπ, επιχειρώντας να μεταφέρει την εικόνα της αυξημένης συνεργασίας.
Το Μεξικό, από την άλλη, έχει δεσμευθεί να ενισχύσει τη φρούρηση των συνόρων, κάτι που ο Τραμπ παρουσιάζει ως δική του επιτυχία, αν και είχε ήδη συμφωνηθεί εδώ και έναν χρόνο στο πλαίσιο των συνομιλιών με την κυβέρνηση Μπάιντεν.
Το ερώτημα που παραμένει είναι τι πρέπει να κάνουν ο Καναδάς και το Μεξικό για να αποφύγουν τους δασμούς στο μέλλον.
Ο πρόεδρος του Ινστιτούτου Μεταναστευτικής Πολιτικής, Αντριου Σίλι, υποστηρίζει ότι ούτε οι κυβερνήσεις των δύο χωρών γνωρίζουν ποιο είναι το «τέλος του παιχνιδιού».
«Ο Τραμπ μπορεί να καυχηθεί ότι εξασφάλισε περισσότερα στρατεύματα στα σύνορα, ενώ η Σέινμπαουμ μπορεί να παρουσιάσει τον εαυτό της ως ηγέτιδα που αντιμετωπίζει τον Αμερικανό πρόεδρο στα ίσα», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Για τον Τραμπ, η στρατηγική αυτή δεν είναι καινούργια. Μόλις δύο εβδομάδες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, απείλησε με δασμούς την Κολομβία επειδή αρνήθηκε να δεχθεί αμερικανικές πτήσεις με απελαθέντες μετανάστες – και η Μπογκοτά υποχώρησε αμέσως.
Με δεδομένη αυτή την προσέγγιση, φαίνεται ότι ο Τραμπ θα συνεχίσει να χρησιμοποιεί τους δασμούς ως πολιτικό εργαλείο πίεσης – ακόμα και αν οι στόχοι του παραμένουν ασαφείς.
Πηγή: New York Times
