Το δημοκρατικό πολίτευμα είναι σύστημα εξουσίας, η θεμελιώδης όμως διαφορά του έναντι των άλλων πολιτευμάτων έγκειται στο ότι βρίσκεται σε διαρκή διαλεκτική αντίθεση με την εξουσία, διότι ενεργεί ανασταλτικά στη σύμφυτη τάση της να καθίσταται αυθαίρετη.