Επειτα από την περίοδο της διακυβέρνησης Μητσοτάκη και με τη σωρεία σκανδάλων και των δυσλειτουργιών του Δημοσίου που αυτά έχουν αποκαλύψει, η κοινωνία χρειάζεται πλέον άμεσες και ουσιαστικές αλλαγές, γεγονός που το ΠΑΣΟΚ βάζει σε άμεση προτεραιότητα με την κατάθεση του νέου Εθνικού Σχεδίου Μεταρρύθμισης του κράτους. Οι ηθελημένες δυσλειτουργίες της δημόσιας διοίκησης της περιόδου Μητσοτάκη, πέραν του ότι έχουν δώσει αφορμή για διεθνή σκάνδαλα όπως στον ΟΠΕΚΕΠΕ, δημιουργούν αρνητικό κλίμα για τις παραγωγικές επενδύσεις που τόσο χρειάζεται η ελληνική οικονομία και κοινωνία.
Οι τρεις άξονες
Τρεις βασικοί άξονες του νέου εθνικού σχεδίου που προτείνει το ΠΑΣΟΚ για τη λειτουργία του Δημοσίου είναι:
1. Οι χρηματοδοτικές ροές.
2. Το ανθρώπινο δυναμικό.
3. Οι διαδικασίες για κάθε επιμέρους τομέα, υπηρεσία και επίπεδο της δημόσιας διοίκησης.
Πιο συγκεκριμένα, πλέον θα είναι σαφή και διακριτά:
• Τα θέματα της οικονομικής χρηματοδότησης και ροής κάθε υπηρεσίας και φορέα με πλήρη διαφάνεια μέσω μιας νέας «Διαύγειας», με ξεκάθαρες τις ροές του δημοσίου χρήματος από τον κρατικό προϋπολογισμό και τα ευρωπαϊκά κονδύλια.
• Η διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού μέσα από το νέο ΑΣΕΠ, που θα διενεργεί όλες τις προσλήψεις κάθε είδους, θα διαχειρίζεται την κινητικότητα, τις προαγωγές και την αξιολόγηση.
• Η ψηφιοποίηση όλων των λειτουργιών και διαδικασιών όχι στη βάση της ψηφιακής γραφειοκρατίας, αλλά στο τρίπτυχο: καταγραφή, απλοποίηση και ενοποίηση, με τη διαλειτουργικότητα όλων των πληροφοριακών συστημάτων του Δημοσίου.
Στην κατεύθυνση αυτή το ΠΑΣΟΚ είναι υπέρ της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, παράλληλα με τη διαρκή αξιολόγηση με αντικειμενικά κριτήρια και την εφαρμογή της νομοθεσίας σε περιπτώσεις διαφθοράς, ενώ προωθεί τη συνεχή επιμόρφωση με βάση τις τεχνολογικές εξελίξεις.
Η πρότασή μας βασίζεται στη διαφάνεια και στην απλοποίηση και για αυτό το ΠΑΣΟΚ θέτει ως βασικό στόχο τη μεταρρύθμιση της λειτουργίας του κράτους.
Ο ρόλος της τεχνητής νοημοσύνης και των εργαλείων που προσφέρει τίθεται σε βασικό μέσον για την επίτευξη όλων των στόχων του νέου Εθνικού Σχεδίου Μεταρρύθμισης του κράτους, και παράλληλα εποπτεύεται η λειτουργία της μέσω μιας εθνικής εποπτικής αρχής, ώστε να υπάρχουν και να τηρούνται σαφείς κανόνες προς όφελος όλων.
Η επαναφορά του 13ου μισθού στο Δημόσιο συνδέεται με την εξοικονόμηση πόρων, την κατεύθυνση κονδυλίων εκεί που πραγματικά χρειάζεται και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των πολιτών – που αποτελεί αδιαπραγμάτευτο στόχο για το ΠΑΣΟΚ.
Πρωταρχικό μέλημα
Η απλοποίηση των διαδικασιών είναι εξίσου σημαντική με τα χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως ο αναπτυξιακός νόμος και τα κονδύλια του Ταμείου Ανάκαμψης, καθότι, παρά την εισροή δεκάδων δισ. ευρώ στη χώρα, στην πράξη αυτά δεν διανεμήθηκαν για την παραγωγική ανασυγκρότηση και ενδυνάμωση των παραγωγικών επενδύσεων, αλλά συγκεντρώθηκαν σε λίγους, με πενιχρό αποτέλεσμα στη βελτίωση της οικονομίας της Ελλάδας και με έντονη οσμή σκανδάλων. Για το ΠΑΣΟΚ ο ρόλος του Δημοσίου στην αναπτυξιακή εξέλιξη της χώρας είναι πρωταρχικό μέλημα, με πλήρη, σαφή και διαφανή διαδικασία για όλους όσοι θέλουν να επενδύσουν στη χώρα, μακριά από κλειστές αίθουσες και ύποπτες ροές χρήματος.
Στη βάση αυτή προτείνουμε την αλλαγή κατεύθυνσης όλων των δημοσίων υπηρεσιών που εμπλέκονται στην αναπτυξιακή – επενδυτική διαδικασία με την πλήρη ψηφιοποίηση και διαφάνεια των διαδικασιών χρηματοδότησης, αδειοδότησης και λειτουργίας, μέσα από την παράλληλη απλούστευσή τους, είτε αφορά την απόκτηση ενός ακινήτου, είτε μια βιοτεχνία, είτε μια τεχνολογική επένδυση.
Το σχέδιο
Για την επίτευξη της πραγματικής βελτίωσης του Δημοσίου προς όφελος των πολιτών και της ανάπτυξης χρειάζεται ένα ολοκληρωμένο Εθνικό Σχέδιο Μεταρρύθμισης του κράτους και προς τιμήν του θεμελιωτή του ΑΣΕΠ ονομάζεται «Αναστάσιος Πεπονής», και με αυτό το σχέδιο τίθεται η συνολική κυβερνητική πρόταση του ΠΑΣΟΚ προς τους πολίτες ώστε να έχουμε ένα σύγχρονο Δημόσιο που να καλύπτει τις σύγχρονες ανάγκες της κοινωνίας και της οικονομίας μας.
Η πρότασή μας για την αναβάθμιση του Δημοσίου προς όφελος και των πολιτών και της ανάπτυξης βασίζεται στη διαφάνεια και στην απλοποίηση, και για αυτό το ΠΑΣΟΚ θέτει ως βασικό στόχο τη μεταρρύθμιση της λειτουργίας του κράτους ώστε να μειωθούν οι ανισότητες και να ενισχυθεί η εμπιστοσύνη στους θεσμούς, και για αυτό καλούμε τους πολίτες να ακούσουν και να επιλέξουν αυτή την πρόταση.
* Ο κ. Κώστας Τσουκαλάς είναι δικηγόρος, εκπρόσωπος Τύπου ΠΑΣΟΚ.
