Σειρά νομοσχεδίων και θέματα οικονομικής φύσης βρέθηκαν στο επίκεντρο της συνεδρίασης του υπουργικού συμβουλίου την Παρασκευή, υπό τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη.
Οπως ανακοίνωσε ο κυβερνητικός εκπροσώπος, Παύλος Μαρινάκης, μετά τη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου, παρουσιάστηκαν, μεταξύ άλλων, νομοσχέδια των υπουργείων Οικονομικών, Εσωτερικού και Υποδομών & Μεταφορών.
ΥΠΟΙΚ: Νομοσχέδιο για την κεφαλαιαγορά και τα κρυπτοστοιχεία
Σύμφωνα με την ενημέρωση, ο υπουργός Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης, παρουσίασε νομοσχέδιο για την ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς. Βασικά στοιχεία του νομοσχεδίου είναι η παροχή κινήτρων για την ενίσχυση της λειτουργίας του Χρηματιστηρίου, την ενθάρρυνση της ζήτησης και την εισαγωγή εταιρειών, η θεσμική θωράκιση των εποπτικών μηχανισμών (Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς και Τράπεζα της Ελλάδος), καθώς και η λήψη εφαρμοστικών μέτρων για την προστασία των επενδυτών στα κρυπτοστοιχεία.
Αναφορικά με τα κρυπτοστοιχεία, στην ενημέρωση σημειώνεται ότι τέθηκε σε ισχύ ο Κανονισμός 2024/1114 (MICA) που προβλέπει κανόνες για την αγορά των κρυπτοστοιχείων, ενώ θεσπίζονται επιπλέον εφαρμοστικά μέτρα για την προστασία των επενδυτών. Παράλληλα, ορίζονται αρμόδιες εποπτικές αρχές κατά περίπτωση η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς ή η Τράπεζα της Ελλάδος για τα κρυπτονομίσματα και εντάσσεται ποινική διάταξη για παράνομη δραστηριότητα. Εντός του 2025 θα προωθηθεί και ειδικότερο νομοθετικό πλαίσιο για τη φορολόγηση των κρυπτοστοιχείων.
ΥΠΕΣ: Απονομή πειθαρχικής δικαιοσύνης και εξωστρέφεια
Από την πλευρά τους, ο υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος και η υφυπουργός Παρασκευή Χαραλαμπογιάννη, παρουσίασαν το νομοσχέδιο για την αποτελεσματικότερη απονομή της πειθαρχικής δικαιοσύνης και την ενίσχυση της εξωστρέφειας του Δημοσίου.
Με το νομοσχέδιο επιδιώκεται η επιτάχυνση της πειθαρχικής διαδικασίας και η εξειδίκευση των στελεχών που είναι επιφορτισμένα για την απονομή της πειθαρχικής δικαιοσύνης. Προβλέπεται, σε αντικατάσταση των υφιστάμενων πειθαρχικών συμβουλίων, η σύσταση ενός νέου πειθαρχικού οργάνου που θα απαρτίζεται μόνο από λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, πλήρους και αποκλειστικής απασχόλησης. Το νέο όργανο, μετά την αποστολή του φακέλου με τα στοιχεία από τους αρμόδιους φορείς της Διοίκησης, λειτουργώντας είτε σε τριμελή είτε σε πενταμελή σύνθεση, ανάλογα με τη βαρύτητα της υπόθεσης, θα αποφαίνεται σε πρώτο και τελευταίο βαθμό και οι αποφάσεις του θα προσβάλλονται μόνο στα αρμόδια δικαστήρια.
Πολυνομοσχέδιο του υπ. Υποδομών και Μεταφορών
Από την ηγεσία του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, παρουσιάστηκε ερανιστικό νομοσχέδιο που περιλαμβάνει σειρά παρεμβάσεων, μεταξύ άλλων, στον τομέα των μεταφορών και της ηλεκτροκίνησης.
Στον τομέα των μεταφορών, δημιουργείται σαφές πλαίσιο λειτουργίας και απαγορεύσεων, που εξασφαλίζει την αυστηρή τήρηση των κανόνων ασφαλείας για όλα τα υδατοδρόμια. Επιπλέον, παρατείνονται οι προθεσμίες για την έναρξη κατάρτισης Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας (ΣΒΑΚ), ενώ εισάγονται πρόσθετες αρχές και στόχοι.
Παράλληλα, προβλέπονται διατάξεις για τα ΚΤΕΟ που επιφέρουν αλλαγές στον τεχνικό έλεγχο των οχημάτων και τον τρόπο διεξαγωγής του. Συγκεκριμένα, με το νομοσχέδιο εισάγεται υποχρεωτικός έλεγχος μικροσωματιδίων τόσο σε ελαφρά όσο και σε βαρέα οχήματα. Καθιερώνεται επίσης η λειτουργία Μεικτών Κλιμακίων Ελέγχου, η σύσταση των οποίων διασφαλίζει την ορθή και αδιάβλητη λειτουργία των ΚΤΕΟ. Η αυστηροποίηση της εποπτείας εξασφαλίζει ότι τα οχήματα που κυκλοφορούν πληρούν τα τεχνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα.
Αναφορικά με την ηλεκτροφόρτιση, καθιερώνεται η υποχρέωση εγκατάστασης νυχτερινού φωτισμού στις θέσεις ηλεκτροφόρτισης. Με αυτόν τον τρόπο, βελτιώνεται η λειτουργικότητα και προσβασιμότητα των υποδομών, ενώ εξασφαλίζεται η ασφαλής χρήση τους τις νυχτερινές ώρες. Ακόμα, δίνεται η δυνατότητα συνδυασμού παραδοσιακών πρατηρίων καυσίμων με σταθμούς φόρτισης ηλεκτρικών οχημάτων και προβλέπονται υποδομές για μικτούς σταθμούς εξυπηρέτησης. Παράλληλα, ορίζονται ειδικές προϋποθέσεις για τη στάθμευση ηλεκτρικών οχημάτων σε στεγασμένους και υπαίθριους χώρους στάθμευσης και συμπεριλαμβάνονται ρυθμίσεις για την εγκατάσταση και λειτουργία υποδομών φόρτισης στους συγκεκριμένους χώρους.
Με το νομοσχέδιο, συστήνεται επίσης Μητρώο Εισαγόμενων Μεταχειρισμένων Οχημάτων (ΜΕΜΟ). Το μητρώο καταγράφει όλα τα εισαγόμενα μεταχειρισμένα οχήματα που εισέρχονται στη χώρα για κυκλοφορία, πριν από την ταξινόμησή τους. Με τη λειτουργία του ΜΕΜΟ, καταγράφονται με ακρίβεια και διαφάνεια όλα τα στοιχεία των εισαγόμενων μεταχειρισμένων οχημάτων, δημιουργείται μια ενιαία βάση δεδομένων για τα εισαγόμενα μεταχειρισμένα οχήματα και οι αρμόδιες Αρχές μπορούν να ασκούν καλύτερη εποπτεία και να εντοπίζουν παραβάσεις ή παρατυπίες.
Τέλος, στον τομέα των υποδομών, αναμένεται να επιτευχθεί αποδοτικότερη εφαρμογή του θεσμού των προτύπων προτάσεων, με απώτερο στόχο την επιτάχυνση της ωρίμανσης, δημοπράτησης και υλοποίησης σημαντικών έργων υποδομών, με τη συμβολή του ιδιωτικού τομέα. Με τις προβλέψεις που εισάγονται, διασαφηνίζονται ζητήματα που ανακύπτουν τόσο κατά τη διαδικασία υποβολής των προτάσεων όσο και κατά την αξιολόγησή τους. Συγχρόνως ρυθμίζονται ζητήματα συγκρότησης της Επιτροπής Αξιολόγησης Προτύπων Προτάσεων.
Σημειώνεται ακόμα ότι ο υπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Χρήστος Σταïκούρας, εισηγήθηκε τη δημοπράτηση του έργου σύνδεσης Δυτικής Περιφερειακής Λεωφόρου Αιγάλεω με την Εθνική Οδό Αθηνών-Κορίνθου (ανισόπεδοι κόμβοι Σκαραμαγκά, Σχιστού και Ναυπηγείων).
Πρόγραμμα δανεισμού και δημόσιο χρέος
Κατά τη συνεδρίαση, ο υπουργός Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης, ενημέρωσε το υπουργικό συμβούλιο για το πρόγραμμα δανεισμού και διαχείρισης του δημοσίου χρέους.
Σύμφωνα με την ενημέρωση, στόχοι της διαχειριστικής πολιτικής του χαρτοφυλακίου δημοσίου χρέους είναι:
- Η διατήρηση του επιτοκιακού κινδύνου, στα τρέχοντα χαμηλά επίπεδα,
- Η διατήρηση του συναλλαγματικού κινδύνου στα τρέχοντα μηδενικά επίπεδα,
- Η διατήρηση του κινδύνου πληθωρισμού στα τρέχοντα χαμηλά επίπεδα,
- Η περαιτέρω μείωση του κινδύνου αυξημένων μελλοντικών δαπανών τόκων,
- Η είσπραξη θετικής παρούσας αξίας μέσω αναδόμησης υφιστάμενων ή σύναψης νέων διαχειριστικών πράξεων που συνδυαστικά με τις υφιστάμενες θα διασφαλίζουν σταθερή μελλοντική μείωση τόκων για διάστημα π.χ. 5 ή 10 ετών, υπό την προϋπόθεση ότι οι προαναφερόμενοι διαχειριστικοί στόχοι ικανοποιούνται.
- Η σύναψη διαχειριστικών πράξεων μελλοντικής έναρξης με στόχο την περαιτέρω επιμήκυνση της περιόδου σταθερότητας δαπανών τόκων και εν γένει της εξυπηρέτησης του χρέους,
Επιπλέον, η εκδοτική πολιτική για το έτος 2025 θα εστιάζει:
- Στην κάλυψη των μεικτών χρηματοδοτικών αναγκών του Ελληνικού Δημοσίου.
- Στην περαιτέρω επέκταση της επενδυτικής βάσης των ελληνικών ομολόγων, ειδικά μετά και εξαιτίας της απόκτησης της επενδυτικής βαθμίδας.
- Στη διασφάλιση της συνεχούς εκδοτικής παρουσίας του Δημοσίου στις διεθνείς αγορές κεφαλαίων για τη διατήρηση μιας αξιόπιστης καμπύλης αποδόσεων, ώστε να αποτελεί σημείο αναφοράς για όλη την ελληνική οικονομία, καθώς και για την εύρεση της «δίκαιης-εύλογης αξίας» του συνόλου των ελληνικών περιουσιακών στοιχείων,
- Στην περαιτέρω μείωση των περιθωρίων τόσο του κινδύνου ρευστότητας, όσο και του πιστωτικού κινδύνου, από τα οποία θα προκύψει περαιτέρω μείωση του κόστους δανεισμού του Ελληνικού Δημοσίου.
- Στη βελτίωση της ρευστότητας και του όγκου συναλλαγών στη δευτερογενή αγορά Ομολόγων Ελληνικού Δημοσίου.
- Στη διατήρηση της συνολικής εγχώριας ρευστότητας χρήματος, που βαίνει μειούμενη λόγω και των ετήσιων δαπανών εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους (τόκοι και χρεολύσια) κυρίως προς αλλοδαπούς επενδυτές και δανειστές, του Ιδιωτικού και του Επίσημου Τομέα.
- Στη μείωση του κινδύνου αναχρηματοδότησης, με παράλληλη δημιουργία χώρου για εκδοτική δραστηριότητα, μέσω της αντικατάστασης βραχυχρόνιου χρέους με μεσομακροχρόνιο.
- Στη σταδιακή μείωση αλλά ταυτόχρονα διατήρηση του ύψους των ταμειακών διαθεσίμων του Δημοσίου σε ικανοποιητικά επίπεδα,
- Τέλος, στην παροχή επιπλέον «ασφάλειας» προς τους οίκους αξιολόγησης για πιθανή περαιτέρω αναβάθμιση του αξιόχρεου του Ελληνικού Δημοσίου.
Τέλος, ο αναπληρωτής υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Νίκος Παπαθανάσης εισηγήθηκε τη συμμετοχή της χώρας στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (EBRD).
