Με την αρχή ότι ο ΕΟΠΥΥ θα πρέπει να επικεντρωθεί στην κύρια αποστολή του ως εθνικού ασφαλιστικού φορέα υγείας και να γίνει αποκλειστικά αγοραστής υπηρεσιών υγείας, ξεκινάει η εισήγηση της Επιτροπής της Ομάδας Δράσης για την Ελλάδα της Ε.Ε. (Task Force) προς το υπουργείο Υγείας για τις μεταρρυθμίσεις στο σύστημα Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας.
Η πρόταση της Επιτροπής της Τask Force που θέτει ως χρονικό ορίζοντα για την προετοιμασία μετάβασης στο νέο σύστημα το τέλος του 2013, συμπίπτει με την πρόταση της αντίστοιχης Επιτροπής του υπουργείου Υγείας στην ενοποίηση των υπηρεσιών υγείας του ΕΟΠΥΥ (πολυϊατρεία) και του ΕΣΥ (Κέντρα Υγείας, περιφερειακά ιατρεία κ.ά.) υπό τις υγειονομικές περιφέρειες, οι οποίες θα είναι υπεύθυνες για την εποπτεία, λειτουργία και χρηματοδότηση των δομών. Ο ΕΟΠΥΥ θα συνάπτει συμβάσεις με κάθε ΥΠΕ για την αγορά υπηρεσιών για τους ασφαλισμένους του και θα επιβλέπει την παροχή των υπηρεσιών που έχουν συμφωνηθεί.
Και σε αυτήν την εισήγηση προβλέπεται η καθιέρωση του θεσμού του οικογενειακού γιατρού που θα είναι είτε γενικός γιατρός είτε παθολόγος είτε παιδίατρος. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα ελεύθερης επιλογής, μεταξύ των οικογενειακών γιατρών της περιοχής ευθύνης του Κέντρου Υγείας όπου ανήκουν και η επιλογή γίνεται ανά τριετία με δυνατότητα αλλαγής κατόπιν αίτησης στις ΥΠΕ. Ο οικογενειακός γιατρός έχει την ευθύνη να παραπέμπει σε άλλες ειδικότητες και εργαστηριακές εξετάσεις, δέχεται επισκέψεις είτε στο ιατρείο του είτε στο Κέντρο Υγείας και πραγματοποιεί επισκέψεις κατ’ οίκον. Η πρόσβαση των πολιτών σε νοσοκομείο γίνεται υποχρεωτικά κατόπιν παραπομπής του οικογενειακού γιατρού, με εξαίρεση κάποιες χρόνιες παθήσεις και επιλεγμένα νοσήματα. Κάθε οικογενειακός γιατρός έχει την ιατρική φροντίδα 1.600 έως 2.200 πολιτών, και κάθε οικογενειακός παιδίατρος 900-1.200 παιδιών.
Ως δομές του νέου συστήματος ΠΦΥ ορίζονται Κέντρα Υγείας 24ωρης λειτουργίας (σε Κέντρα Υγείας θα μετεξελιχθούν και πολυϊατρεία του ΕΟΠΥΥ) που θα παρέχουν δέσμη υπηρεσιών (οικογενειακός γιατρός, πρώτες βοήθειες, ειδικά ιατρεία, κατ’ οίκον φροντίδα, υπηρεσίες παιδιού, υπηρεσίες μητέρας/γυναίκας, προληπτικοί έλεγχοι, οδοντιατρική φροντίδα, πρωτοβάθμια ψυχική υγεία).
Μακροπρόθεσμα θα δημιουργηθούν οικογενειακά ιατρεία με 3-5 οικογενειακούς γιατρούς, παιδίατρο, επαγγελματίες υγείας και διοικητικό προσωπικό που θα καλύπτουν 5.000-10.000 πληθυσμό, συμπληρούμενα από ατομικά ιατρεία οικογενειακών γιατρών.
Τέλος, προβλέπεται η εναρμόνιση των διαφορετικών εργασιακών σχέσεων γιατρών ΕΣΥ και ΕΟΠΥΥ, ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι μεγάλος αριθμός γιατρών ειδικοτήτων των πολυϊατρείων του ΕΟΠΥΥ (συνολικά 2.246) προτείνεται να μετακινηθούν στα νοσοκομεία του ΕΣΥ.
