Κύριε διευθυντά
Ο νέος κανονισμός για την έγκριση των κτηνοτροφικών επιδοτήσεων περιλαμβάνει σοβαρά, προφανή και ανεξήγητα λάθη. Το κρισιμότερο εξ αυτών είναι ο τρόπος υπολογισμού της επιδότησης βάσει της συνολικής έκτασης χειμερινών και θερινών βοσκοτόπων, λες και τα ζώα βόσκουν το ίδιο χρονικό διάστημα και στους δύο.
Με τον κανονισμό αυτόν εξακολουθεί να καθορίζεται η επιδότηση από το άθροισμα της έκτασης του βοσκοτόπου και τον αριθμό ζώων που μπορεί να εκτρέφει ετησίως. Ο συνδυασμός των δύο λειτουργεί, υποτίθεται, ως μηχανισμός ελέγχου της νομιμότητας των δηλώσεων των κτηνοτρόφων. Ωστόσο, μέσα στην προτεινόμενη «εξίσωση» υπάρχει ένα κραυγαλέο και καταστροφικό λάθος: τα ζώα δεν βόσκουν ίσο χρόνο στα βουνά και στους χειμερινούς βοσκότοπους. Στον ορεινό βοσκότοπο βόσκουν μόλις 4 μήνες, ενώ στον χειμερινό 8 μήνες. Η παράλειψη αυτή νοθεύει πλήρως τον υπολογισμό των επιδοτήσεων, δημιουργεί παράθυρα για νέες καταχρήσεις, επιβαρύνει το κράτος με άσκοπες δαπάνες για τον προσδιορισμό θερινών βοσκοτόπων και, το χειρότερο, αδικεί κατάφωρα τους νόμιμους κτηνοτρόφους.
Παράδειγμα (όπως προβλέπεται στον κανονισμό): Αν απαιτούνται 10 στρέμματα βοσκότοπου/ζώο ετησίως: η μηνιαία ανάγκη κάθε ζώου σε βοσκήσιμη έκταση είναι: 10/12 = 0,83 στρ., επομένως κάθε ζώο χρειάζεται χειμερινό βοσκότοπο (8 μήνες: 0,83×8) 6,66 στρ. και θερινό βοσκότοπο (4 μήνες: 0,83×4) 3,33 στρ.
Κτηνοτρόφος ο οποίος δηλώνει 1.000 ζώα, 2.000 στρέμματα χειμερινό βοσκότοπο, 8.000 στρέμματα θερινό εισπράττει επιδότηση: 10.000×25 = 250.000 ευρώ. Στην πραγματικότητα όμως για να θρέψει τα 1.000 ζώα του τον χειμώνα απαιτούνται 6.330 στρέμματα χειμερινού βοσκοτόπου, ενώ αυτός έχει μόνο 2.000 στρέμματα χειμερινού βοσκοτόπου. Αρα στον χειμερινό του βοσκότοπο μπορούν να βοσκήσουν το πολύ 300 ζώα (2.000/6,66=300). Συνεπώς ψευδώς δηλώνει 1.000 ζώα, ενώ δεν μπορεί να διαθέτει πάνω από 300 (2.000/6,66-300) και παράνομα εισπράττει 250.000 ευρώ αντί για 50.000 ευρώ.
Επομένως, η επιδότηση των κτηνοτρόφων πρέπει να προσδιορίζεται μόνο επί της επιφάνειας των χειμερινών βοσκοτόπων, γεγονός το οποίο θα απαλλάξει τους ελεγκτές από τον προσδιορισμό των καλοκαιρινών βοσκοτόπων και της βοσκοϊκανότητάς τους, που περιέχει και τον κίνδυνο του υποκειμενισμού των υπαλλήλων και σημείο τριβής μεταξύ υπαλλήλων και κτηνοτρόφων, αλλά θα απαλλάξει το κράτος και από τα έξοδα προσδιορισμού τους.
Σε ό,τι δε αφορά τον προσδιορισμό των ελληνικών βοσκοτόπων, που η ελληνική δασική υπηρεσία αρνείται να τους προσδιορίσει από τον Νοέμβριο του 2021, μετά τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, λύση είναι η καταμέτρησή τους, η οποία έχει γίνει από την Ευρωπαϊκή Ενωση με το πρόγραμμα Copernicus.
Υπάρχουν και ορισμένα άλλα ζητήματα, στα οποία εμπλέκεται ο υποκειμενισμός των υπαλλήλων, τα οποία πρέπει να αντιμετωπιστούν, όπως και η μεγαλύτερη έκταση βοσκοτόπου ανά ζώο, την οποία επιθυμεί να χρησιμοποιεί ένας κτηνοτρόφος, μειώνοντας έτσι τις ανάγκες του για ζωοτροφές.
*Κηφισιά
