Περιορισμούς στο ρυθμιστικό πλαίσιο της αγοράς επιβατικών μεταφορών κατά παραγγελίαν βλέπει μελέτη του ΚΕΦίΜ, εκτιμώντας πως η αγορά αυτή στην Ελλάδα δεν ανταποκρίνεται στις σύγχρονες τεχνολογικές συνθήκες και στις ανάγκες για ψηφιακό μετασχηματισμό του κλάδου.
Η μελέτη έρχεται σε συνέχεια γνωμοδότησης της Επιτροπής Ανταγωνισμού περί άρσης των περιορισμών που ισχύουν σήμερα για μεταφορές με επιβατηγά ιδιωτικής χρήσης και επαγγελματία οδηγό (τύπου τουριστικά βαν), ζήτημα που έχει προκαλέσει σφοδρές αντιδράσεις στον κλάδο των ταξί, λόγω του επίμαχου άρθρου 52 που ενσωματώνεται στο νομοσχέδιο του υπουργείου Μεταφορών.
Οπως αναφέρει η μελέτη, το ρυθμιστικό περιβάλλον παραμένει σε μεγάλο βαθμό προσκολλημένο σε λογικές του 20ού αιώνα, επισημαίνοντας πως ο τομέας των ταξί χαρακτηρίζεται διαχρονικά από έντονη ρυθμιστική παρέμβαση και περιορισμούς εισόδου στην αγορά, με την είσοδο των ψηφιακών πλατφορμών να προκαλεί ιδιαίτερα οξείες αντιπαραθέσεις μεταξύ παρόχων, πολιτείας και επαγγελματικών φορέων.
Σύμφωνα με την ανάλυση, οι υφιστάμενοι λειτουργικοί περιορισμοί, όπως η υποχρέωση επιστροφής στη βάση και οι κανόνες ελάχιστης διάρκειας και κόστους μίσθωσης για τα ΕΙΧ με οδηγό, μειώνουν τη λειτουργική αποδοτικότητα, περιορίζουν τη διαθεσιμότητα υπηρεσιών και επιβαρύνουν την εμπειρία του επιβάτη, ενώ ταυτόχρονα αυξάνουν τις «κενές» διαδρομές, το κόστος και το περιβαλλοντικό αποτύπωμα, ειδικά σε αστικά κέντρα και τουριστικές περιοχές αιχμής. Με βάση εμπειρικά ευρήματα, η ανάπτυξη υπηρεσιών κατά παραγγελίαν δεν οδηγεί αναγκαστικά σε υποκατάσταση των ταξί, αλλά μπορεί να λειτουργήσει συμπληρωματικά στο σύστημα μετακινήσεων, με τη βασική μετατόπιση ζήτησης να αφορά κυρίως τα Ι.Χ., άρα να συνδέεται δυνητικά με μείωση συμφόρησης και καλύτερη συνολική λειτουργία της αστικής κινητικότητας, αναφέρει η μελέτη. Παράλληλα, τονίζει ότι η έντονη εποχικότητα της ζήτησης, ιδίως σε τουριστικές και νησιωτικές περιοχές καθιστά κρίσιμη τη δυνατότητα ευέλικτης προσαρμογής της προσφοράς μεταφορικών υπηρεσιών.
Από την πλευρά του, ο πρόεδρος του ΚΕΦίΜ, Νίκος Ρώμπαπας, υπογράμμισε πως το σχέδιο νόμου για τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση μεταφορών, που τέθηκε πριν από λίγες μέρες σε διαβούλευση, «όχι μόνο διατηρεί τους περισσότερους περιορισμούς στη λειτουργία επιβατικών ιδιωτικής χρήσης (ΕΙΧ) με οδηγό, αλλά εισάγει και νέους που έχουν ήδη ακυρωθεί δύο φορές από το Συμβούλιο της Επικρατείας στο παρελθόν. Πριν από την κατάθεση του νομοσχεδίου στη Βουλή, το υπουργείο θα πρέπει να λάβει σοβαρά υπόψη του την πρόσφατη γνωμοδότηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, που επιβεβαιώνει την ανάγκη επανεξέτασης βασικών λειτουργικών περιορισμών στη λειτουργία επιβατικών ιδιωτικής χρήσης με οδηγό. Αν επιθυμούμε ως χώρα να προστατεύσουμε τα ταξί από τον ανταγωνισμό μπορούμε να διατηρήσουμε για μία οκταετία ένα ελάχιστο τίμημα μίσθωσης για τα ΕΙΧ με οδηγό, το οποίο θα είναι λίγο υψηλότερο από το αντίστοιχο των ταξί, διασφαλίζοντας έτσι ότι το ταξί θα παραμείνει η προεπιλεγμένη και οικονομικότερη επιλογή όταν είναι διαθέσιμο».
