Ο κώδικας ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές
εξακολουθεί να μην εφαρμόζεται πλήρως από τη Eurostat και τα κράτη
μέλη, ανέφερε σήμερα το Ελεγκτικό Συνέδριο της ΕΕ.
Σε σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε το Ελεγκτικό Συνέδριο
επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, ότι οι αξιόπιστες και έγκυρες
στατιστικές αποτελούν στοιχείο ζωτικής σημασίας για τη λειτουργία
της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ωστόσο, με τον έλεγχο του Συνεδρίου διαπιστώθηκε ότι η Επιτροπή και
η Eurostat δεν έχουν ακόμη επιτύχει την πλήρη εφαρμογή του κώδικα
ορθής πρακτικής για τις ευρωπαϊκές στατιστικές. Ο κώδικας, μολονότι
θέτει απαιτητικά πρότυπα, δεν παρέχει ισχυρά μέσα επαλήθευσης και
επιβολής τα οποία να εξασφαλίζουν την τήρηση αυτών των προτύπων στο
πλαίσιο του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΣΣ).
«Η Επιτροπή, η Eurostat και τα κράτη μέλη επιμερίζονται την ευθύνη
για τη διατήρηση της εμπιστοσύνης της κοινής γνώμης στις ευρωπαϊκές
στατιστικές», δήλωσε το μέλος του ΕΕΣ και αρμόδιος για την έκθεση
Λουϊ Γκαλέα.
«Οι πρόσφατες πρωτοβουλίες της Επιτροπής, προκειμένου να δοθεί νέα
ώθηση στην επίτευξη πλήρους συμμόρφωσης με τον κώδικα κινούνται μεν
προς τη σωστή κατεύθυνση, δεν είναι όμως επαρκείς για την επίλυση
όλων των ζητημάτων που προκαλούν προβληματισμό. Εξακολουθούν να
υπάρχουν ασάφειες σχετικά με το ποια στοιχεία του κώδικα είναι
νομικώς δεσμευτικά, γεγονός που δυσχεραίνει περαιτέρω την
επαλήθευση και την επιβολή», τόνισε.
Όσον αφορά το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα της περιόδου
2008-2012, με τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι δεν είχε σχεδιαστεί από
τη Eurostat ως ένα αποτελεσματικό μέσο σχεδιασμού, παρακολούθησης
και λογοδοσίας.
Η επανιεράρχηση των προτεραιοτήτων στο πλαίσιο των στατιστικών
δραστηριοτήτων με σκοπό την αντιμετώπιση νέων προκλήσεων παρουσίαζε
καθυστέρηση. Ως προς τη δημοσιονομική διαχείριση του προγράμματος,
με τον έλεγχο διαπιστώθηκε ότι, μολονότι η διαχείριση των
επιχορηγήσεων εκ μέρους της Eurostat έχει βελτιωθεί, εξακολουθούν
να υπάρχουν αδυναμίες όσον αφορά τις συμβάσεις. Το σχέδιο
προγράμματος 2013-2017 παρέχει τη δυνατότητα επανασχεδιασμού του
ΕΣΣ, προκειμένου αυτό να καταστεί περισσότερο αποτελεσματικό και
ευέλικτο υπό τον όρο ότι θα συμπληρώνεται από επακριβείς στόχους
και ενδιάμεσα στάδια.
Το Συνέδριο διατυπώνει σειρά συστάσεων για τη βελτίωση του σχετικού
τομέα. Ειδικότερα, το Συνέδριο υπογραμμίζει την ανάγκη ενίσχυσης
του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος με σκοπό τη διασφάλιση της
επαγγελματικής ανεξαρτησίας, επαρκών πόρων, αποτελεσματικής
εποπτείας, με την επιβολή κυρώσεων και μέτρων ταχείας βελτίωσης σε
περιπτώσεις μη τήρησης των προτύπων ποιότητας.
Έμφαση θα πρέπει να δοθεί σύμφωνα με το Συνέδριο και στην
εξασφάλιση της πλήρους εφαρμογής του κώδικα ορθής πρακτικής για τις
ευρωπαϊκές στατιστικές με την τροποποίηση του κανονιστικού πλαισίου
και τη διασφάλιση της ασφάλειας δικαίου, ως προς τη φύση της
υποχρέωσης τήρησης του κώδικα.
Επίσης, υπογραμμίζεται η ενίσχυση της επαγγελματικής ανεξαρτησίας
του Επικεφαλής Στατιστικολόγου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τον
διορισμό του για θητεία ορισμένου χρόνου, κατόπιν σύμφωνης γνώμης
του ευρωπαϊκού συμβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τομέα
της στατιστικής (ESGAB) και σχετικής έγκρισης από το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Παράλληλα, το Συνέδριο αναφέρεται στην εξασφάλιση της συστηματικής
επανεξέτασης των στατιστικών προτεραιοτήτων και ενθάρρυνση της
στατιστικής καινοτομίας καθώς και στην απλούστευση της διαχείρισης
των επιχορηγήσεων εκ μέρους της Eurostat και ενίσχυσης του
ανταγωνισμού στο πλαίσιο των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων.
Πηγή: ΑΜΠΕ
