Οι έντονες αντιδράσεις από την πλευρά των βιομηχανιών και του οργανωμένου λιανεμπορίου το προηγούμενο διάστημα, σε συνδυασμό με την υποχώρηση των πωλήσεων στα σούπερ μάρκετ οδήγησαν τελικά το υπουργείο Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας να απελευθερώσει το καθεστώς των προωθητικών ενεργειών, επιβάλλοντας τους λιγότερους δυνατούς περιορισμούς. Ετσι, αν και πριν από δύο χρόνια η τότε αρμόδια υπουργός Οικονομίας κ. Λούκα Κατσέλη είχε αναγάγει τον περιορισμό των προσφορών σε μία από τις πολλές «σταυροφορίες» της, υποστηρίζοντας τις λεγόμενες «καθαρές τιμές», η σημερινή ηγεσία του υπουργείου προχώρησε στη θέσπιση μιας αγορανομικής διάταξης (ΑΔ) η οποία είναι εντελώς διαφορετικής λογικής.
Βάσει της νέας αγορανομικής διάταξης 4/2011 η οποία θα ισχύσει από τις 19 Οκτωβρίου 2011 και φέρει την υπογραφή του αναπληρωτή υπουργού Ανάπτυξης κ. Σ. Ξυνίδη, ως προωθητικές ενέργειες θεωρούνται οι παρακάτω μορφές πώλησης:
α) Πώληση με μειωμένη την τιμή του προϊόντος, π.χ. 50% φθηνότερα.
β) Πώληση προϊόντος με επιπλέον ποσότητα του ιδίου προϊόντος η οποία όμως προσφέρεται δωρεάν στον καταναλωτή, π.χ. αφρόλουτρο 500 ml με δώρο 250 ml.
γ) Πώληση πολυσυσκευασίας, αποτελούμενης από περισσότερα του ενός πανομοιότυπα μεταξύ τους συσκευασμένα βασικά προϊόντα για την οποία δηλώνεται ότι εμπεριέχει μία ή περισσότερες συσκευασίες ως «δώρο» ή ότι προσφέρεται σε χαμηλότερη τιμή. Π.χ. γιαούρτια που πωλούνται με τη μορφή «2+1».
δ) Πώληση προϊόντος με δώρο ανόμοιο προϊόν π.χ. μακαρόνια με δώρο ένα πιάτο.
ε) Πώληση συνοδεία εκπτωτικών κουπονιών που διανέμονται εντός του καταστήματος λιανικής πώλησης.
στ) Υπαγωγή συγκεκριμένων προϊόντων που πωλούνται εντός του καταστήματος λιανικής πώλησης σε πργράμματα επιβεβαιώσεις πιστότητας (loyalty cards), π.χ. όταν παρέχεται έκπτωση για συγκεκριμένο προϊόν στον κάτοχο κάρτας πιστότητας του σούπερ μάρκετ.
Οι περιπτώσεις (ε) και (στ) δεν είχαν συμπεριληφθεί ποτέ ώς τώρα στο θεσμικό πλαίσιο των προωθητικών ενεργειών.
Οι προωθητικές ενέργειες σε ένα προϊόν επιτρέπονται υπό την προϋπόθεση ότι δύο μήνες πριν από την έναρξή τους δεν έχει αυξηθεί ούτε η τιμή χονδρικής ούτε η τιμή λιανικής του προϊόντος. Εάν στην περίοδο αυτή έχει γίνει μια νέα προωθητική ενέργεια ή μια πρόσκαιρη μείωση τιμής, αυτό δεν εμποδίζει τη διενέργεια νέας προσφοράς. Με άλλα λόγια, οι προσφορές επιτρέπονται καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.
Σημειώνεται ότι όλες οι προηγούμενες ρυθμίσεις, τόσο αυτή που είχε προωθήσει η κ. Κατσέλη (με την ΑΔ 6/2010 η οποία δεν ίσχυσε ποτέ, διότι δεν δημοσιεύθηκε ποτέ στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως) όσο και αυτή που προωθούσε ο πρώην υφυπουργός Ανάπτυξης κ. Ρόβλια, προέβλεπαν τη διενέργεια προσφορών μέχρι 3 – 4 φορές τον χρόνο και για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.
Τέλος, η ΑΔ προβλέπει για τους παραβάτες πρόστιμα από 1.000 έως 30.000 ευρώ ανά κωδικό προϊόντος και ανά σημείο πώλησης.
