Απαραίτητο κρίνεται από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών το νομοσχέδιο για την ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς, το οποίο κατατέθηκε χθες στη Βουλή, καθώς εκτιμάται ότι θα δώσει ώθηση στο Χρηματιστήριο Αθηνών που οδεύει προς ένταξη στην κατηγορία των ανεπτυγμένων αγορών. Το νομοσχέδιο, όπως είναι γνωστό, περιλαμβάνει σημαντικές βελτιώσεις, όπως φορολογικά και άλλα κίνητρα, τη θεσμική θωράκιση των εποπτικών μηχανισμών, δηλαδή της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και της Τράπεζας της Ελλάδος και τη δημιουργία ολοκληρωμένου θεσμικού πλαισίου για τα κρυπτονομίσματα με μέτρα για την προστασία των επενδυτών.
Η αναβάθμιση του Χρηματιστηρίου αποτελεί έναν από τους μεγάλους στόχους της κυβέρνησης, όπως έχει τονίσει και ο ίδιος ο πρωθυπουργός κ. Μητσοτάκης. Το Χ.Α. εντάχθηκε το 2024 στις λίστες παρακολούθησης των S&P Dow Jones indices και FTSE Russell για αναβάθμιση φέτος, ενώ ο οίκος MSCI, τον οποίο παρακολουθούν οι περισσότεροι και μεγαλύτεροι επενδυτές, δεν έχει ακόμη θέσει την ελληνική αγορά στον προθάλαμο για αναβάθμιση.
Πιο αναλυτικά, τα φορολογικά κίνητρα που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο είναι τα εξής:
1. Μειώνεται από 15% σε 5% ο συντελεστής φορολογίας σε τόκους εισηγμένων εταιρικών ομολόγων που αποκτούν φυσικά πρόσωπα – φορολογικοί κάτοικοι Ελλάδος.
2. Αυξάνεται η έκπτωση δαπανών για εισαγωγή μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο Χρηματιστήριο, όπου οι επιλέξιμες δαπάνες για την εισαγωγή προσαυξημένες κατά 100% (με ανώτατο όριο προσαύξησης τις 200.000 ευρώ) θα εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων κατά τον χρόνο πραγματοποίησής τους, για διάρκεια τριών ετών.
Το ν/σ θα δώσει ώθηση στο Χρηματιστήριο Αθηνών, που οδεύει προς ένταξη στην κατηγορία των ανεπτυγμένων αγορών.
3. Επεκτείνονται τα κίνητρα που ισχύουν για τους επενδυτικούς αγγέλους (angel investors) και για επενδύσεις στην Εναλλακτική Αγορά, όπου ποσό ίσο με το 50% της εισφοράς τους εκπίπτει από το φορολογητέο εισόδημα μέχρι τις 300.000 ευρώ.
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και άλλες παρεμβάσεις που έχουν στόχο την προσέλκυση εταιρειών και την ενίσχυση της λειτουργίας του Χρηματιστηρίου και ευρύτερα της κεφαλαιαγοράς.
Συγκεκριμένα, διευκολύνεται η μεταφορά κινητών αξιών από τη Αγορά Αξιών στην Εναλλακτική Αγορά του Χ.Α. με στόχο την ανάπτυξή της και τη διευκόλυνση αφενός των επιχειρήσεων που θέλουν να παραμείνουν εισηγμένες σε χρηματιστήριο, αλλά δεν πληρούν τους κανόνες της Αγοράς Αξιών και αφετέρου παρέχεται η δυνατότητα του ίδιου του Χρηματιστηρίου να μεταφέρει στην ΕΝ.Α. εταιρείες που δεν πληρούν τους κανόνες.
Παράλληλα θεσπίζεται η δυνατότητα εισαγωγής στο Χρηματιστήριο μετοχών με πολλαπλά δικαιώματα ψήφου εφόσον αυτό προβλέπεται στο δίκαιο της έδρας τους. Επίσης, αυξάνεται από 5 σε 8 εκατ. ευρώ ετησίως το όριο για την έκδοση πληροφοριακού δελτίου αντί ενημερωτικού δελτίου σε δημόσιες προσφορές κινητών αξιών, με στόχο τη διευκόλυνση πρόσβασης μικρομεσαίων επιχειρήσεων στο Χ.Α.
Επιπλέον, ρυθμίζεται το πλαίσιο σε ό,τι αφορά ομόλογα που τελούν υπό διαπραγμάτευση σε οργανωμένη αγορά, με μείωση της απαρτίας από τα 2/3 στο 50,1% για την αλλαγή των όρων στα ομολογιακά δάνεια. Επίσης, σε περιπτώσεις συγχώνευσης εισηγμένων με μη εισηγμένες, επεκτείνεται το καθεστώς εκποίησης μετοχών δικαιούχων που δεν έχουν εμφανιστεί, ενώ επεκτείνεται και αποσαφηνίζεται ο θεσμός των συλλογικών λογαριασμών (omnibus accounts). Τέλος, ρυθμίζεται το πλαίσιο έκδοσης «ευρωπαϊκών πράσινων ομολόγων» για τη χρηματοδότηση περιβαλλοντικά βιώσιμων επενδύσεων, ενώ εκσυγχρονίζεται και το νομοθετικό πλαίσιο που διέπει τις ΑΕΕΑΠ με στόχο την αύξηση των επενδύσεων.
Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται επίσης και ρυθμίσεις για την προστασία των επενδυτών στα κρυπτοστοιχεία, με χρηματικά πρόστιμα για όσους παραβιάζουν τη νομοθεσία, και με την ΤτΕ και την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς να αποτελούν τις αρμόδιες εποπτικές αρχές. Παράλληλα θεσπίζεται η εφαρμογή νέου εργαλείου εποπτείας «mystery shopping», όπου ειδικά εκπαιδευμένα στελέχη των δύο παραπάνω Αρχών, λειτουργώντας ως πελάτες, θα ελέγχουν επιτόπου τη συμπεριφορά εταιρειών για την τήρηση της νομοθεσίας.
