Προαπαιτούμενο των φορολογικών ελαφρύνσεων για το επόμενο έτος είναι η επίτευξη σταθερών και επιπλέον εσόδων από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής. Αυτό σημαίνει ότι οι παροχές θα χρηματοδοτούνται από τα αυξημένα έσοδα που θα προκύψουν από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής, καθώς με τους νέους κανόνες του Συμφώνου Σταθερότητας έχουν περιοριστεί τα περιθώρια δημοσιονομικής ευελιξίας, ενώ το όποιο πλεόνασμα των εσόδων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση νέων μέτρων στήριξης, με εξαίρεση τις εισπράξεις που θα προέλθουν από την αντιμετώπιση της «μαύρης» οικονομίας. Ακόμη και σ’ αυτή την περίπτωση απαιτείται προηγούμενη έγκριση από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του οικονομικού επιτελείου, τα έσοδα από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής θα αυξηθούν κατά 1,2 δισ. ευρώ το 2025 (περίπου 3,2 δισ. ευρώ στη διετία) και όπως αναφέρει στην «Κ» ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης, ο περιορισμός της φοροδιαφυγής είναι προϋπόθεση «για να μπορέσουμε στη συνέχεια εντός του έτους να ανακοινώσουμε περαιτέρω μειώσεις φόρων για τους συνεπείς συμπολίτες μας».
Στο οικονομικό επιτελείο έχουν ξεκινήσει να καταστρώνουν τα σχέδιά τους, όχι μό-νο για το 2026 αλλά και για τα επόμενα έτη, καθώς, όπως υποστηρίζουν, το αφήγημα έως τις επόμενες εθνικές εκλογές θα είναι τα επιτεύγματα στο πεδίο της φοροδιαφυγής που οδήγησαν και θα οδηγήσουν σε μειώσεις φόρων.
Σύμφωνα με πληροφορίες, ο οδικός χάρτης μέχρι τη Διεθνή Εκθεση Θεσσαλονίκης περιλαμβάνει αρκετές νέες δράσεις και σχέδια νόμων, με αποκορύφωμα το φορολογικό νομοσχέδιο το οποίο θα κατατεθεί στη Βουλή στα μέσα Οκτωβρίου και το οποίο θα περιλαμβάνει αλλαγές στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων, τα τεκμήρια διαβίωσης και ενδεχομένως την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος και για τις επιχειρήσεις.
Οπως αναφέρουν κυβερνητικές πηγές, το προηγούμενο έτος τα έσοδα από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής ανήλθαν σε περίπου 2 δισ. ευρώ, επισημαίνοντας ότι το ποσό αυτό ήταν αποτέλεσμα των νέων μέτρων (επέκταση POS, διασύνδεση ταμειακών μηχανών κ.λπ.). Τα μέτρα αυτά, σε συνδυασμό με νέα έξυπνα εργαλεία που θα τεθούν σε εφαρμογή από τον τρέχοντα μήνα μέχρι και τα μέσα του 2025, υπολογίζεται να αποφέρουν επιπλέον έσοδα από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής ύψους 1,2 δισ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι συνολικά στη διετία 2024-2025 τα έσοδα από τη φοροδιαφυγή θα φθάσουν τα 3,2 δισ. ευρώ. Ωστόσο, από αυτά τα διαθέσιμα για νέες φορολογικές ελαφρύνσεις θα περιοριστούν σε 1,2-1,4 δισ. ευρώ, καθώς τα υπόλοιπα ήδη έχουν χρηματοδοτήσει ελαφρύνσεις που εφαρμόζονται από τις αρχές του 2025.
Σύμφωνα με κυβερνητικές πηγές, καθαρή εικόνα για το ύψος αυτών των εισπράξεων αναμένεται να υπάρξει σε δύο φάσεις. Η πρώτη στα τέλη του πρώτου εξαμήνου και η δεύτερη λίγες μέρες πριν από τη Διεθνή Εκθεση Θεσσαλονίκης (τον Σεπτέμβριο του 2025), όταν το υπουργείο Οικονομικών θα πραγματοποιήσει απολογισμό της φορολογικής απόδοσης των μέτρων.
Ο περιορισμός της φοροδιαφυγής, όπως προαναφέρθηκε, είναι η βασική προτεραιότητα της κυβέρνησης και του οικονομικού επιτελείου, καθώς μόνο έτσι μπορούν να χρηματοδοτηθούν νέες ελαφρύνσεις για φορολογουμένους και επιχειρήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, στην κορυφή των προτεραιοτήτων βρίσκονται:
• Η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής μέσω myDATA, ηλεκτρονικής τιμολόγησης, ηλεκτρονικών δελτίων αποστολής, ηλεκτρονικής εφαρμογής «ΕΛΕΓΧΟΣlive», διασυνδέσεων PΟS – ταμειακών και χρήσης εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης στους φορολογικούς ελέγχους.
•Η υλοποίηση του νέου θεσμικού πλαισίου για την περιστολή του λαθρεμπορίου, κυρίως σε προϊόντα υποκείμενα σε ειδικό φόρο κατανάλωσης. Στο πλαίσιο αυτό έχει ήδη δοθεί εντολή για εντατικοποίηση των ελέγχων με στόχο την περιστολή του λαθρεμπορίου. Από το οικονομικό επιτελείο εκτιμούν ότι υπάρχει μια μεγάλη δεξαμενή εσόδων που μπορεί να εισρεύσει στα κρατικά ταμεία. Αυτό προϋποθέτει εκτεταμένους ελέγχους που ήδη έχουν ξεκινήσει, τόσο στον τομέα των καυσίμων όσο και των καπνικών. Μάλιστα, κυβερνητικές πηγές αναφέρουν ότι είναι εφικτή η είσπραξη περίπου 500 εκατ. ευρώ από την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου.
• Ενα μεγάλο στοίχημα για τη νέα χρονιά είναι η νέα διαδικασία υποβολής φορολογικών δηλώσεων. Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών έχει προαναγγείλει το τέλος των παρατάσεων.
Στο στόχαστρο είναι και το λαθρεμπόριο στον τομέα των καυσίμων και των καπνικών. Υπολογίζεται ότι μπορούν να εισπραχθούν 500 εκατ.
Από τις αρχές του 2025 μέχρι και το τέλος του, το οικονομικό επιτελείο αναμένεται να καταθέσει στη Βουλή κρίσιμα νομοσχέδια. Βέβαια, το σημαντικότερο όλων θα κατατεθεί στα μέσα Οκτωβρίου και θα περιλαμβάνει όλες τις μειώσεις φόρων που θα εφαρμοστούν το 2026.Το νομοθετικό έργο περιλαμβάνει:
• Τον νέο Τελωνειακό Κώδικα.
• Τον Κώδικα Φορολογίας Ακίνητης Περιουσίας.
• Σχέδιο νόμου για την ενιαία φορολογία εισοδήματος ημεδαπών επιχειρήσεων εταιρικών ομίλων (group taxation).
• Σχέδιο νόμου για τα κρυπτονομίσματα.
• Φορολογικό νομοσχέδιο το οποίο θα περιλαμβάνει τις αλλαγές στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος, τα τεκμήρια διαβίωσης και κατάργηση γραφειοκρατικών διατάξεων της φορολογικής νομοθεσίας.
Κοινωνική δικαιοσύνη
Η διαρκής μάχη για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής είναι για εμάς ζήτημα κοινωνικής και φορολογικής δικαιοσύνης, αναφέρει ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστής Χατζηδάκης στην «Καθημερινή».
Συγκεκριμένα, τονίζει ότι «ήδη το 2024 η προσπάθειά μας απέδωσε καρπούς, καθώς τα έσοδα από τον περιορισμό της φοροδιαφυγής ανήλθαν σε περίπου 2 δισ. ευρώ παραπάνω από τον στόχο που είχαμε θέσει, αποτέλεσμα των μεταρρυθμίσεων που εφαρμόσαμε. Ετσι, συνεχίζουμε το 2025 με την καθολική εφαρμογή του myDATA για το σύνολο των εσόδων – εξόδων των επιχειρήσεων, την επέκταση της ηλεκτρονικής τιμολόγησης, τη θέσπιση του ψηφιακού πελατολογίου και του ηλεκτρονικού δελτίου αποστολής. Παράλληλα, οι προσπάθειες για περιορισμό του λαθρεμπορίου καυσίμων θα συνεχιστούν και θα ενταθούν μέσα από συστηματικούς ελέγχους της ΑΑΔΕ, αλλά και πλήρη εφαρμογή της αυστηρής νομοθεσίας που θεσπίσαμε. Και φυσικά, στις προτεραιότητές μας είναι και η συνεχής βελτίωση της εξυπηρέτησης του πολίτη μέσω της λειτουργίας νέων ψηφιακών υπηρεσιών της ΑΑΔΕ, αλλά και της δημιουργίας του νέου τηλεφωνικού κέντρου για φορολογικά ζητήματα στα πρότυπα του 1555.
Η διαρκής μάχη ενάντια στη φοροδιαφυγή είναι το «κλειδί» για να αυξηθούν τα έσοδα. Και είναι η απαραίτητη προϋπόθεση για να μπορέσουμε στη συνέχεια εντός του έτους να ανακοινώσουμε περαιτέρω μειώσεις φόρων για τους συνεπείς συμπολίτες μας».
Το σχέδιο για την ενίσχυση της μεσαίας τάξης
Οι αλλαγές στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος θα αποτελέσουν τη σημαντικότερη παρέμβαση, με το κυβερνών κόμμα να επικεντρώνεται στην ελάφρυνση της μεσαίας τάξης και συγκεκριμένα σε όσους έχουν εισοδήματα άνω των 20.000 ευρώ. Η μεσαία τάξη είναι αυτή που επλήγη περισσότερο από κάθε άλλη τα χρόνια των μνημονίων, αλλά και το 2019 έμεινε εκτός των ελαφρύνσεων που θεσπίστηκαν με την κλίμακα φορολογίας εισοδήματος. Ουσιαστικά, το 2019 είχαν επιβραβευθεί οι επαγγελματίες που είδαν τους φόρους να συρρικνώνονται, όπως επίσης και οι μισθωτοί με εισοδήματα έως 18.000 ευρώ.Η κυβέρνηση με τις παρεμβάσεις θα επικεντρωθεί:
Δημιουργείται ένα νέο τηλεφωνικό κέντρο για φορολογικά ζητήματα, στα πρότυπα του 1555 που λειτουργεί στο υπουργείο Εργασίας.
1. Στην κλίμακα φορολογίας εισοδήματος για τα φυσικά πρόσωπα με μειώσεις στους συντελεστές, κυρίως για τα μεσαία εισοδήματα που βρίσκονται στην περιοχή των 18.000-40.000 ευρώ. Σημειώνεται ότι με την προηγούμενη μεταρρύθμιση του 2019 οι ελεύθεροι επαγγελματίες είχαν ετήσιο όφελος 1.300 ευρώ, ενώ για τα εισοδήματα 20.000-50.000 ευρώ η ελάφρυνση ήταν μόλις 17 ευρώ ετησίως. Σήμερα τα φυσικά πρόσωπα με εισοδήματα από μισθούς, συντάξεις, επιχειρηματική δραστηριότητα φορολογούνται με συντελεστές που ξεκινούν από 9% για τα πρώτα 10.000 ευρώ και φτάνουν έως και 44% για εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ.Οι προτάσεις που θα συζη-τηθούν με τους εταίρους προβλέπουν:
• Μείωση του συντελεστή στο κλιμάκιο από 10.001 έως 20.000 ευρώ, ο οποίος ανέρχεται σήμερα στο 22%.
• Επανασχεδιασμό της φορολογικής κλίμακας με προσθήκη νέων ενδιάμεσων φορολογικών συντελεστών που θα στοχεύουν στην ελάφρυνση των φορολογουμένων με εισοδήματα μεταξύ 20.000 και 50.000 ευρώ.
Δρομολογούνται μειώσεις στους φορολογικούς συντελεστές για τα εισοδήματα που βρίσκονται στην περιοχή των 18.000-40.000 ευρώ.
• Αύξηση του εισοδήματος πάνω από το οποίο θα εφαρμόζεται ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής. Σήμερα ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής 44% επιβάλλεται στο τμήμα του εισοδήματος που υπερβαίνει τα 40.000 ευρώ.
2. «Κούρεμα» κατά 30% των τεκμηρίων διαβίωσης σε πρώτη φάση και πλήρη κατάργησή τους σε βάθος χρόνου για την εξάλειψη των στρεβλώσεων και των αδικιών. Με το ισχύον καθεστώς εκατοντάδες χιλιάδες πολίτες καλούνται να πληρώσουν υψηλότερο φόρο από αυτόν που αναλογεί στο εισόδημά τους με βάση τις τεκμαρτές δαπάνες διαβίωσης, όπως τα αυτοκίνητα, τις κατοικίες, τις αγορές αγαθών, τα δίδακτρα σε ιδιωτικά σχολεία, τα σκάφη αναψυχής κ.ά. Μάλιστα οι περισσότεροι που πιάνονται στην παγίδα των τεκμηρίων διαβίωσης είναι μισθωτοί και συνταξιούχοι, κυρίως με χαμηλά εισοδήματα.
3. Νέα μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5 ποσοστιαίες μονάδες για τους αυτοαπασχολούμενους, τις ατομικές επιχειρήσεις και τους εργαζομένους με «μπλοκάκι», με σκοπό την ανακούφιση του εργατικού δυναμικού που πλήττεται από τις υψηλές εισφορές.
4. Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για τις επιχειρήσεις και τα υποκαταστήματά τους. Σήμερα καταβάλλουν ποσά που ξεκινούν από 800 ευρώ για νομικά πρόσωπα που ασκούν εμπορική επιχείρηση και έχουν την έδρα τους σε τουριστικούς τόπους και σε πόλεις ή χωριά με πληθυσμό έως 200.000 κατοίκους και φθάνουν τα 1.000 ευρώ για νομικά πρόσωπα που ασκούν εμπορική επιχείρηση και έχουν την έδρα τους σε πόλεις με πληθυσμό πάνω από 200.000 κατοίκους.
