Οι συζητήσεις για την αλλαγή της φορολογικής κλίμακας έχουν ανοίξει. Ωστόσο, αυτό θα συμβεί το 2026 ή το 2027, με την κυβέρνηση να σχεδιάζει πρωτίστως τη στήριξη της μεσαίας τάξης, δηλαδή των εισοδημάτων από 20.000 έως 50.000 ευρώ. Ενα ακόμη θέμα που θα απασχολήσει το κυβερνών κόμμα είναι ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής ο οποίος ανέρχεται στο 45% και επιβάλλεται σε σχετικά μικρά εισοδήματα. Συγκεκριμένα, όσοι κερδίζουν πάνω από 40.000 ευρώ, το επιπλέον ποσό φορολογείται με συντελεστή 45%.
Στο πλαίσιο αυτό το Ελληνικό Πάνελ Οικονομολόγων υποστηρίζει σε ποσοστό 72% ότι το όριο πάνω από το οποίο εφαρμόζεται ο ανώτατος φορολογικός συντελεστής ατομικού εισοδήματος πρέπει να μετακινηθεί σε σημαντικά υψηλότερα επίπεδα από τα 40.000 ευρώ όπου βρίσκεται σήμερα.
Τα ισχύοντα σημερινά κλιμάκια της φορολογίας εισοδήματος από μισθωτή εργασία, συντάξεις και επιχειρηματική δραστηριότητα είναι σχετικά απλά, καθώς ξεκινούν από φορολόγηση 22% για εισοδήματα μέχρι 20.000 ευρώ, με τον φορολογικό συντελεστή να αυξάνεται κάθε επιπλέον 10.000 ευρώ, για να φτάσει στο 45% για εισοδήματα άνω των 40.000 ευρώ.
Οπως αναφέρουν οι οικονομολόγοι, «η έναρξη της εφαρμογής του ανώτατου φορολογικού συντελεστή στα 40.000 ευρώ είναι ωστόσο μια όχι αυτονόητη επιλογή. Συμβολικά σηματοδοτεί πως, σε ό,τι αφορά τουλάχιστον τις φορολογικές αρχές, αυτό είναι το εισοδηματικό κατώφλι πέραν του οποίου βρίσκονται οι ευπορότεροι, κάτι που δύσκολα μπορεί να υποστηριχθεί στην υφιστάμενη συνθήκη της ελληνικής οικονομίας. Ακόμη, το όριο αυτό δημιουργεί αντικίνητρα σε όσους βρίσκονται λίγο κάτω από αυτό και αναλογίζονται πόσο αξίζει τον κόπο να καταβάλουν προσπάθειες –να επενδύσουν σε ένα επιχειρηματικό σχέδιο ή να επιδιώξουν μια πιο επικερδή ή μια πρόσθετη απασχόληση– για να το ξεπεράσουν».
Στην ερώτηση του Πάνελ για τον Σεπτέμβριο, απάντησαν 25 Ελληνίδες και Ελληνες οικονομολόγοι. Εξ αυτών, το 72% πιστεύει ότι το ανώτατο φορολογικό κλιμάκιο πρέπει να ξεκινάει να εφαρμόζεται από ένα σημαντικά υψηλότερο εισοδηματικό όριο σε σχέση με τα σημερινά 40.000 ευρώ, το 16% διαφωνεί, ενώ το 16% τοποθετείται μεταξύ των δύο επιλογών.
Στα σχόλιά τους, τα μέλη του Ελληνικού Πάνελ Οικονομολόγων ανεξαρτήτως της επιμέρους τοποθέτησής τους στο ερώτημα, επισημαίνουν ότι οι όποιες αλλαγές στα φορολογικά κλιμάκια προϋποθέτουν μια εμπεριστατωμένη εκτίμηση των δημοσιονομικών τους συνεπειών. Από τη μια πλευρά τονίζεται ότι τα όρια για όλα τα κλιμάκια πρέπει να ανεβούν, τόσο επειδή τα τελευταία χρόνια καταγράφηκε ισχυρός πληθωρισμός και συνεπώς άνοδος των ονομαστικών εισοδημάτων όσο και επειδή η υφιστάμενη φορολόγηση είναι γενικώς αρκετά επιβαρυντική. Αυτό θα καταστεί εφικτό ιδίως αν αναληφθούν πρωτοβουλίες για τον περιορισμό του μεγέθους του κράτους, αλλά και για τον περιορισμό των εξόδων που σήμερα εκπίπτουν και μειώνουν τεχνητά το καθαρό φορολογητέο εισόδημα.
Σύμφωνα με τον Νίκο Ρώμπαπα, γενικό διευθυντή του ΚΕΦιΜ, το βασικό πρόβλημα είναι ότι το χαμηλό όριο (των 40.000 ευρώ) συνδυάζεται με τον 9ο μεγαλύτερο ανώτατο φορολογικό συντελεστή ατομικού εισοδήματος και πολύ υψηλές ασφαλιστικές εισφορές συνταξιοδότησης. Τα δύο αυτά δεδομένα, σε συνδυασμό με το γεγονός ότι για εισοδήματα πάνω από 40.000 ευρώ υπάρχουν νόμιμοι εναλλακτικοί τρόποι φορολόγησης με χαμηλότερη φορολογική επιβάρυνση, στρεβλώνουν την αγορά χωρίς να φέρνουν μεγαλύτερα φορολογικά έσοδα.
