Τις επόμενες δύο εβδομάδες σχεδόν 200 χώρες που συμμετέχουν στη σύνοδο των Ηνωμένων Εθνών για το κλίμα στο Αζερμπαϊτζάν θα προσπαθούν να συμφωνήσουν σε έναν νέο στόχο για τη χρηματοδότηση των φτωχότερων οικονομιών του κόσμου, πιθανώς με πολλά τρισεκατομμύρια δολάρια. Στόχος τους να τις βοηθήσουν να μηδενίσουν τη χρήση άνθρακα και να προσαρμοστούν στην άνοδο της θερμοκρασίας του πλανήτη. Μπορεί όμως να συζητούν για τα χρήματα, αλλά το μεγαλύτερο μέρος των χρημάτων δεν θα προέλθει από τις κυβερνήσεις.
Νιώθοντας την ανεπάρκεια ρευστότητας, οι ανεπτυγμένες χώρες διαμηνύουν από την αρχή της συνόδου για το κλίμα ότι μεγάλο μέρος όσων κεφαλαίων υπόσχονται να διαθέσουν θα προέλθει από πόρους που δεν ελέγχουν. Θα είναι χρήματα από τον ιδιωτικό τομέα που θα διατεθούν ως δάνεια και από «καινοτόμα» χρηματοπιστωτικά εργαλεία. Η περίπλοκη και δαπανηρή πρόταση να επιστρατευθούν περισσότερα κεφάλαια από τον ιδιωτικό τομέα προσκρούει στις αντιρρήσεις των υπερχρεωμένων αναπτυσσόμενων χωρών. Και το ερώτημα είναι πώς μπορούν οι χώρες να δεσμεύουν τρίτες πλευρές που δεν συμμετέχουν στις διαβουλεύσεις στο πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών κι ενώ το θέμα αφορά την κινητοποίηση δισεκατομμυρίων δολαρίων. Από την απάντηση σε αυτό το ερώτημα μπορεί να εξακριβωθεί η αξιοπιστία των όποιων νέων υποσχέσεων δοθούν φέτος στο Μπακού. Στη διπλωματική γλώσσα της συνόδου για το κλίμα το ζητούμενο είναι να συμφωνηθεί ένας νέος στόχος για το ύψος των κεφαλαίων που θα χρηματοδοτήσουν τις προσπάθειες των αναπτυσσόμενων χωρών για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής. Ο στόχος αυτός θα αντικαταστήσει τον προηγούμενο που προέβλεπε ότι οι πλούσιες χώρες θα χορηγήσουν στον αναπτυσσόμενο κόσμο 100 δισ. δολ. ετησίως. Και έχει ήδη εκφραστεί δυσπιστία προς την όλη διαδικασία. Οι ανεπτυγμένες χώρες χορήγησαν τα κεφάλαια με δύο χρόνια καθυστέρηση, ενώ πολλοί αμφισβητούν και το κατά πόσον δόθηκαν όντως 100 δισ. δολ. Και τώρα οι χώρες που συμμετέχουν στη σύνοδο διαπραγματεύονται για να συμφωνήσουν σε ένα πολύ μεγαλύτερο ποσό, περίπου 2 τρισ. δολ. ετησίως.
Στο τραπέζι βρίσκεται και η συζήτηση περί ενισχυμένου ρόλου των ιδιωτικών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων και των πολυμερών αναπτυξιακών τραπεζών, όπως της Παγκόσμιας Τράπεζας. Στην πραγματικότητα και στην προηγούμενη φάση τα κεφάλαια τα διέθεταν κυρίως αυτές οι τρίτες πλευρές των ιδιωτικών ιδρυμάτων και των πολυμερών τραπεζών. Από τα 116 δισ. δολ. που χορήγησαν συνολικά οι ανεπτυγμένες οικονομίες το 2022, το 63% προήλθε από πολυμερείς τράπεζες και από ιδιωτική χρηματοδότηση, σύμφωνα με εκτιμήσεις του ΟΟΣΑ. Και τώρα εξετάζονται προτάσεις για τη χορήγηση υπερβολικά μεγαλύτερων κεφαλαίων μολονότι οι αναπτυσσόμενες χώρες επιμένουν ότι δεν είναι σε θέση να διαθέσουν περισσότερα. Ορισμένες αναπτυσσόμενες χώρες καταβάλλουν τώρα περισσότερα για την εξυπηρέτηση του χρέους τους από όσο μπορούν να διαθέσουν για τον τομέα της υγείας.
